крок вперед у порівнянні з цензовой конституції 1791 р. Вона зіграла величезну роль в консолідації народу навколо якобінського Конвенту. Нова конституція закріплює такі завоювання народу, як республіка, загальне виборче право, широкі демократичні свободи.
Але революційна сила і зрілість якобінців позначилася не тільки або, вірніше, не стільки в створенні цієї нової, демократичної конституції, а в тому, що, прийнявши її, вони не провели її в життя. Революція йшла по висхідній лінії і для перемоги їй була потрібна жорстка державна структура, іншими словами - диктатура. Положення, в якому опинилася Республіка, не дозволяла ввести в дію Конституцію; інакше б вона сама себе вмертвила. Вона б гарантувала замаху на свободу, тому що їй не дістало б необхідної суворості у розправі з цими замахами.
Після прийняття 10 жовтня 1793 декрету Конвенту про створення Тимчасового революційного уряду законодавча влада спинилася існувати як окрема і самостійна гілка влади: Конвент поєднав у своїй особі законодавчу і виконавчу владу. Комітет громадського порятунку придбав фактично права Революційного уряду, що володів незаперечною владою. Законотворчість якобінців повністю звело нанівець праці жирондистів з розділення властей.
Судова реформа не торкнулася судових установ, введених Конституцією 1791 року. В області звичайного правосуддя, на противагу правосуддю революційному і екстраординарному, Комітет громадського порятунку і Конвент спиралися на принципи, які продовжували залишатися принципами 1789 р., в яких - у той же самий час, але в силу зовсім інших принципів - влада відмовляла тим, кого вона вважала «ворогами народу». Якобінське законодавство внесло зміни в судову систему 1791 створенням нових судових інстанцій - Революційного трибуналу в центрі і кримінальних трибуналів в департаментах для зрадників, змовників і контрреволюціонерів. Відбулися зміни і в кримінальному процесі та право.
Зміни в структурі виконавчої влади почалися з дискусії про долю її глави - короля. В принципі, головне питання дискусії був не в довірі народу уряду, а в міру відповідальності, яку здатне взяти на себе цей уряд: самому вирішити долю глави конституційної монархії чи звалити все на народ. Вирішити це питання - значить вирішити питання про долю монархії, долю Франції. Не дивлячись на розбіжності з приводу надання первинним зборам на обговорення питання про долю короля, опоненти зійшлися у вирішенні цього питання: всі голосували за страту. Людовик XVI був гільйотинований 21 січня 1793 З його смертю у Франції було покінчено взагалі з королівською владою.
Організація і характерні риси революційного уряду, які, не перестаючи, еволюціонували з літа 1793 р., визначилися в основних рисах до квітня 1794
Комітет громадського порятунку отримав строго обмежені, але все ж вельми важливі повноваження, що дозволили йому поступово стати головним контролюючим і розпорядчим органом у складній і заплутаній системі тодішньої республіканської адміністрації. У Франції з цього моменту одночасно існують два уряди: Національний конвент з комітетами і Паризька Комуна. Комітет громадського порятунку був справжнім урядом революційної диктатури. Іншими найважливішими органами диктатури були Комітет загальної безпеки і Революційний трибунал.
Логіка подій привела до відновлення централізації, стабільності ...