оширення інформації і на доступ до її носіїв. Як правило, воно, як і засекречування, проводиться в адміністративному порядку, за рішенням тих посадових осіб, які визнали, що відомості відносяться до державної таємниці. p align="justify"> За загальним правилом строк засекречування не повинен перевищувати тридцяти років, і носії державної таємниці розсекречує не пізніше термінів, встановлених при їх засекречування. Необхідно відзначити, що деякі відомості: про оперативно-розшукової, розвідувальної діяльності та ін ніколи не повинні розсекречувати. p align="justify"> Розсекречення може проводитися достроково. По-перше, у зв'язку з міжнародними зобов'язаннями Росії. По-друге, через зміни об'єктивних обставин, внаслідок якого подальший захист відомостей, що становлять державну таємницю, є недоцільною. Закон зобов'язав органи державної влади, керівники яких наділені повноваженнями щодо віднесення відомостей до державної таємниці, періодично, але не рідше ніж через кожні 5 років, переглядати вміст діючих переліків відомостей, що підлягають засекречування, в частині обгрунтованості засекречення відомостей та їх відповідності встановленої раніше ступеня секретності.
Громадяни мають право звертатися із запитами про розсекречення в архіви та інші організації. Крім того, обгрунтованість віднесення відомостей до державної таємниці може бути оскаржена до суду. Відомості можуть бути розсекречені на прохання громадянина або на пiдставi рiшення суду. p align="justify"> До числа видів адміністративної діяльності, які можуть здійснюватися негласно, а до отриманої ними інформації доступ обмежується, відносяться розвідка і, частково, - оборонна, зовнішньополітична, наукова, пов'язана із розробкою нової оборонній техніки, оперативно-розшукова та інша діяльність.
Негласна державна адміністративна діяльність класифікується:
за походженням (джерелу) інформації:
інформація, яка надійшла ззовні;
інформація про деякі види адміністративної діяльності.
з утримання діяльності:
охорона секретної інформації;
провадження певних видів дій в обстановці секретності (оборонних, розшукових та ін.)
з утримання інформації:
оборонна;
розвідувальна;
оперативно-розшукова (ОРД) та ін
Серед перерахованих видів діяльності особливе місце займає ОРД як діяльність уповноважених державних органів по збору під позапроцесуального формі інформації про злочини з метою їх попередження.
В ході ОРД здійснюються оперативно-розшукові заходи (ОРМ):
опитування;
наведення довідок;
збір зразків для порівняльного дослідження;
перевірочна закупівля;
дослідження предметів і документів;
спостереження;
ототожнення особистості;
обстеження приміщень, будівель, споруд, ділянок місцевості і транспортних засобів;
контроль поштових відправлень, телеграфних та інших повідомлень;
прослуховування телефонних переговорів;
зняття інформації з технічних каналів зв'язку;
оперативне впровадження;
контрольована поставка;
оперативний експеримент.
При оперативному впровадженні інформатори можуть діяти на громадських засадах, безкоштовно з ідейних мотивів, з метою усунення конкурентів, помсти і т.д. Їх робота може і оплачуватися згідно з контрактами (адміністративними договорами) між ними та органами, які здійснюють ОРД. У злочинні співтовариства можуть впроваджуватися і штатні співробітники спецслужб. p align="justify"> Увага до ОРД обумовлено тим, що при здійсненні ОРЗ на підставі закону порушуються конституційні права громадян, які, у свою чергу, не можуть виступити на їх захист, не будучи обізнані про факти порушення. Правоохоронним органам стає відомою інформація про приватне життя громадян, що не мають відношення до злочинної діяльності. p align="justify"> Розуміючи, що публічний інтерес у зазначених випадках має верховенство над приватним, необхідно, проте, забезпечити захист конституційних прав громадян, створення системи гарантій, що сприяють суворому дотриманню законності спецслужбами. Такими гарантіями є:
чітке закріплення переліку державних органів, оперативні підрозділи яких можуть займатися ОРД;
наявність у законі вичерпного переліку ОРЗ;
встановлення в законі підстав для проведення ОРЗ.
Гарантією прав громадян є також міститься в зак...
