оживачі теплової енергії, як правило, не мають можливості регулювання рівня комфорту, за винятком провітрювання для усунення перетопів або використання додаткових джерел тепла (наприклад, покупки індивідуальних електронагрівальних приладів) для компенсації недостатнього опалення. Індивідуальні термостатичні вентилі, як правило, дуже дорогі і вимагають додаткової реконструкції системи теплопостачання;
юридичний статус і організаційна структура. Багато теплопостачальні підприємства є власністю і експлуатуються муніципалітетами, і тому у них немає необхідних стимулів і свободи для підвищення ефективності роботи. У МУП відсутня мотивація до зниження витрат, а отже, до підвищення енергоефективності. Крім того, МУП не вистачає самостійності в питаннях використання отриманого прибутку і управління фінансовими потоками, вони не мають можливості забезпечити співробітникам конкурентний рівень зарплат і, як правило, залежать від державного фінансування при реалізації будь-яких проектів, які потребують інвестиційного капіталу. Тому теплопостачальні підприємства зазнають труднощів із залученням кваліфікованих фахівців і зовнішнього фінансування;
відсутність міжсекторальної і внутрішньосекторальне координації. У Росії існує 17 тис. Теплопостачальних організацій, при цьому органи влади практично не здійснюють внутрішньосекторальне і міжсекторальну координацію розвитку.
Місцеві та регіональні теплопостачальні компанії рідко узгоджують один з одним плани реконструкції та нових інвестицій, а місцеві органи не взаємодіють з постачальниками електроенергії, газу та теплової енергії для забезпечення побутових споживачів енергоресурсами найбільш ефективно і з найменшими витратами.
Наприклад, в системах з низькою щільністю теплових навантажень вище рівень мережевих втрат, однак, показник щільності теплових навантажень рідко використовується при визначенні оптимальних інвестиційних рішень в інфраструктурі. У Москві та інших великих містах встановлюються малі локальні котельні та індивідуальні теплогенератори, незважаючи на те, що тут вже існує добре розвинена інфраструктура систем централізованого теплопостачання (СЦТ). Масова установка індивідуальних теплогенераторів пояснюється поганою якістю СЦТ або тим, що індивідуальні споживачі прагнуть до незалежності при отриманні теплової енергії. Тим не менш, такі фактори як якість обслуговування і індивідуальні переваги можуть чинити негативний вплив на загальний рівень енергоефективності та витрат в системах централізованого теплопостачання.
Фінансові бар'єри істотно перешкоджають інвестуванню в модернізацію будівель з метою підвищення їх енергоефективності. Такі бар'єри включають, крім усього іншого, бар'єр початкових витрат, високі операційні витрати, тривалий період окупності та схильність ризику. Крім того, традиційні критерії фінансування інвестицій не застосовні до інвестицій в енергоефективність, відсутність знань серед організацій, які забезпечують фінансування в області специфіки підвищення енергоефективності, перешкоджає доступу споживачів до капіталу, а відсутність практики стандартизованих вимірювань і верифікації призводить до подальшого збільшення операційних витрат. Огляду на значний вплив зазначених фінансових бар'єрів на модернізацію будівель в плані підвищення енергоефективності, в даній роботі основна увага приділяється розгляду зазначених бар'єрів.
Структурні бар'єри.
фрагментованих структура аспекту пропозиції: будівельний сектор в істотному ступені фрагментований на всіх рівнях, при цьому в ньому діють виключно обмежене число будівельних компаній. Рівень участі підприємств у торговельних організаціях в більшості державах-членах є виключно низьким, що перешкоджає поширенню передової практики. Більш того, слабка інтеграція в ланцюжок створення вартості робить негативний вплив на можливості досягнення корисного ефекту поширення нововведень в результаті співпраці. Це знаходить своє відображення в істотних відмінностях між державами-членами в плані конкурентоспроможності в секторі.
Норми і правила та їх дотримання: відсутність гармонізації стандартів і сертифікації в усіх державах-членах. Недотримання конкурентами положень законодавчої бази створює ризики відносно того, що подібний стан може розбалансувати конкурентне середовище для інвесторів, забудовників і постачальників будівельної продукції та послуг в ЄС та глобальному масштабі.
Масштаби проектів модернізації: особи, що визначають політику і публічні власники могли б грати важливу роль у розробці програм модернізації та оперативних заходів на рівні добросусідських відносин, стимулюючи експериментування з інноваційними рішеннями в галузі енергоефективності в більш широкому масштабі, ніж експерименти з окремими будівлями.
Технічні бар'єри. ...
