Механізми функціонування державного кредиту на практиці реалізуються за допомогою розміщення державних позик, які призводять до появи державного боргу. У фінансово-кредитному словнику державний борг визначений як «сума заборгованості за випущеними і непогашеним державним позикам (включаючи нараховані за ними відсотки)». Таким чином, класифікація державних позик являє собою класифікацію всіх елементів державного боргу. Однак згідно наведеним визначенням класифікація була б неповною, оскільки специфіка російської економіки зумовила широке поширення не виконання державою своїх фінансових зобов'язань перед суб'єктами господарювання. Отже, для розробки повної класифікації державних позик потрібно під розширеним поняттям державний борг розуміти суму всіх неоплачених фінансових зобов'язань держави з урахуванням відсотків, нарахованих на них, до певного моменту часу і класифікувати його складові.
Висновок
Державний і муніципальний кредит представляє економічні відносини з перерозподілу вартості ВВП і певної частини національного багатства. Дійсно, при первинному розподілі розподіляється лише частина доходів - тимчасово вільні кошти підприємств і населення. Однак підприємства і населення мають можливість відчужувати деяку частину доходів і на тривалий період. Цю частину ресурсів держава залучає для покриття своїх витрат на оплатній основі.
За допомогою державного кредиту держава мобілізує додаткові ресурси для фінансування своїх потреб і виконання своїх функцій. Ця форма кредиту хоча і зачіпає вторинне розподіл ВВП, доставляє державі значні обсяги коштів, що не розподіляються через бюджетну систему.
Регулююча функція державного та муніципального кредиту означає, що, надаючи на умовах терміновості, платності, забезпеченості, повернення та цільового використання кошти позичальникам, держава сприяє досягненню кращої результативності застосування бюджетних позик. Дійсно, практика показує велику ефективність використання коштів, виділених саме на поворотній і платній основі, в порівнянні з використанням безповоротних і безкоштовних асигнувань.
Зазначені принципи кредитування забезпечують ефективне використання коштів, отриманих РФ від кредиторів на фінансування бюджетних дефіцитів, проведення структурної політики і реструктуризацію економіки, підтримку приватизації, фондового ринку тощо.
Контрольна функція державного та муніципального кредиту забезпечує цільове та ефективне використання грошових ресурсів, що виділяються державою. Відповідні контрольні дії проводять уповноважені органи на федеральному, регіональному і муніципальному рівнях.
У макроекономічному аспекті державний і муніципальний кредит може мати досить несприятливі наслідки у випадку так обраної стратегії і тактики його використання як фінансового інструменту управління економікою. У цьому випадку неминучий мультиплікативний ефект зростання фінансово-кредитної залежності від кредиторів (як внутрішніх, так і зовнішніх).
Державний і муніципальний кредит сприяє правильній організації заощаджень, є джерелом збільшення грошових доходів власників державних цінних паперів і вкладників банків, створює умови для більшої збалансованості доходів і витрат населення, організацій, підприємств і державного бюджету, є одним з вирішальних факторів стабілізації грошового обігу і проведення ефективної кредитно-емісійної і валютної політики.
Головне ж, для чого використовується державний і муніципальний кредит в макроекономічному сенсі, - покриття дефіциту бюджету. Цій же меті може слугувати емісія грошових знаків. Однак давно доведено, що держкредит значно ефективніше для балансування доходів і видатків бюджету.
різними рівнями бюджетної системи (федеральним і регіональними бюджетами, регіональним бюджетом і бюджетами муніципальних утворень);
міжнародними фінансово-кредитними організаціями і федеральним бюджетом;
іноземними юридичними і фізичними особами та федеральним і регіональними бюджетами;
федеральним, регіональними та місцевими бюджетами та юридичними особами-резидентами та ін.
Регулююча функція означає, що, надаючи на умовах терміновості, платності, забезпеченості, повернення та цільового використання кошти позичальникам, держава сприяє досягненню кращої результативності застосування бюджетних позик. Дійсно, практика показує велику ефективність використання коштів, виділених саме на поворотній і платній основі, в порівнянні з використанням безповоротних і безкоштовних асигнувань.
Зазначені принципи кредитування забезпечують ефективне використання коштів, отриманих РФ від зарубіжних кредиторів на фінансування бюджетних дефіци...
