Університет Російської Академії освіти
Нижегородський філія
Факультет економіки та бізнесу
Кафедра бухгалтерського обліку, аналізу та аудиту
ДЕРЖАВНИЙ І МУНІЦИПАЛЬНИЙ КРЕДИТ
Виконала студентка
3 курсу групи Б-56
Висоцька Ю. Н.
Науковий керівник
Мінгальова Є.В.
Нижній Новгород,
2008 рік.
Зміст
Поняття державного кредиту
Види державних паперів.
Поняття державного та муніципального боргу, його форми.
Політика погашення державного боргу
Управління державним боргом
Список літератури
Програми
Поняття державного кредиту
В даний час державний кредит регулюється Законом "Про державний внутрішній борг Російської федерації ". За цим законом державним внутрішнім боргом РФ є боргові зобов'язання Уряду РФ, виражені у валюті РФ, перед юридичними і фізичними особами, якщо інше не встановлено законодавчими актами Російської Федерації. Боргові зобов'язання колишнього Союзу РСР включаються до державного внутрішній борг РФ тільки у частині, прийнятої на себе РФ.
Як вже зазначалося, вважається, що державні позики менш небезпечні, ніж емісія. Але і вони роблять помітний негативний вплив на економіку. p> перше, уряд часто вдається до примусового їх розміщенню, що порушує ринкову мотивацію діяльності приватних фінансових інститутів.
друге, практика випуску державних цінних паперів, мобілізуючи вільні кошти фінансового ринку, збільшує середню ринкову ставку відсотка. Це веде до подорожчання кредиту, зниження інвестицій у приватному секторі, падіння чистого експорту і частково - до зниження споживчих витрат. У підсумку виникає ефект витіснення виробничих інвестицій фінансовими, який значно послаблює стимулюючий ефект фіскальної політики.
третє, боргові зобов'язання держави, накопичуючись, формують внутрішній і зовнішній державний борг. Його доводиться виплачувати з відсотками. Тому кажуть, що сьогоднішні державні борги - це завтрашні податки. Як правило, з поточних бюджетних доходів не вдається виплачувати повністю відсотки і в строк погашати самі позики. Постійно потребуючи засобах, уряду вдаються до нових позик; покриваючи старі борги, вони роблять ще великі нові (практика рефінансування державного боргу).
Боргове фінансування бюджетного дефіциту нерідко розглядається як антиінфляційна альтернатива монетизації дефіциту. Однак боргова спосіб не усуває загрози зростання інфляції. Він тільки створює тимчасову відстрочку для цього зростання, що характерно для багатьох перехідних економік, у тому числі і для російської, тим більше якщо враховувати наявну у Центрального банку РФ можливість скупки державних облігацій на вторинному ринку цінних паперів.
Складна система фінансів включає в себе поряд з іншими елементами і кредит, який у відтворювальному процесі забезпечує суб'єктів економічних відносин (держави, юридичних і фізичних осіб) позиковими коштами на умовах терміновості, платності, забезпеченості, зворотності і цільового використання.
Кредитні ресурси формуються головним чином шляхом консолідації тимчасово вільних фондів грошових коштів амортизаційних відрахувань, заощаджень громадян, накопичень підприємств і організацій, деяких бюджетних і позабюджетних коштів, страхових нарахувань та ін Тимчасово вільні грошові кошти залучають для своїх цілей не тільки господарюючі суб'єкти, а й держава. Таким чином, кредитні відносини приймають дві форми:
• державний кредит;
• банківський кредит.
Існують принципові відмінності між двома цими формами кредитування [1].
Держкредит представляє економічні відносини з перерозподілу вартості ВВП і певної частини національного багатства. Дійсно, при первинному розподілі розподіляється лише частина доходів - тимчасово вільні кошти підприємств та населення. Однак підприємства і населення мають можливість відчужувати деяку частину доходів і на тривалий період. Цю частину ресурсів держава залучає для покриття своїх витрат на оплатній основі.
За допомогою державного кредиту держава мобілізує додаткові ресурси для фінансування своїх потреб і виконання своїх функцій. Ця форма кредиту хоча і зачіпає вторинне розподіл ВВП, доставляє державі значні обсяги коштів, що не розподіляються через бюджетну систему.
Крім мобілізації ресурсів на загальнодержавні потреби держкредит передбачає також надання позичальникам грошових коштів з бюджету на поворотній основі у вигляді:
1) бюджетних позик;
2) товарного кредиту;
3) пільгових кредитів;
4) інвестиційного податкового кредиту;
5) в інших формах.
У цих відносинах РФ, суб'єкт РФ або муніципальне утворення можуть бу...
