тків бюджету суб'єкта Федерації;
надавати державні гарантії суб'єкта Федерації в розмірі, що перевищує: 5% видатків бюджету суб'єкта Федерації;
. Муніципальне утворення - одержувач фінансової допомоги з бюджету суб'єкта Федерації на вирівнювання рівня мінімальної бюджетної забезпеченості не має права:
ставити муніципальних службовців, що фінансуються за рахунок місцевого бюджету, в кращі умови (оплата праці, відрядження та інші витрати) в порівнянні з державними службовцями установ суб'єктів Федерації (з урахуванням регіональних коефіцієнтів заробітної плати);
надавати бюджетні кредити юридичним особам в розмірі, що перевищує 3% видатків місцевого бюджету;
надавати муніципальні гарантії в розмірі, що перевищує 5% видатків місцевого бюджету.
Усі бюджети складаються і виконуються на основі принципу пріоритетного фінансування витрат, пов'язаних із забезпеченням мінімальних державних соціальних стандартів при безумовному виконанні боргових зобов'язань. Поки не забезпечено фінансування мінімальних державних соціальних стандартів на рівні мінімальної бюджетної забезпеченості, в проект бюджету не можуть бути включені витрати (при виконанні бюджету не можуть фінансуватися витрати), не пов'язані з досягненням мінімальних державних соціальних стандартів, які витрати, що забезпечують фінансування окремих державних соціальних стандартів , вище мінімального рівня при недофінансуванні інших при безумовному виконанні боргових зобов'язань.
При наданні фінансової допомоги бюджету суб'єкта Федерації уповноважений орган державної влади РФ вправі провести ревізію бюджету суб'єкта Федерації - одержувача фінансової допомоги з федерального бюджету. При отриманні суб'єктів Федерації фінансової допомоги в обсязі, що перевищує 50% витрат його консолідованого бюджету, ревізія бюджету суб'єкта РФ проводиться в обов'язковому порядку. Ревізію бюджету суб'єкта Федерації можуть проводити контрольний орган Міністерства фінансів, Рахункова палата Російської федерації.
Фонд фінансової підтримки регіонів (ФФПР) був створений відповідно до Указу Президента Російської Федерації від 22 грудня 1993 «Про формуванні республіканського бюджету Російської Федерації та взаємовідносин з бюджетами суб'єктів Російської Федерації в 1994 році ». Основне призначення Фонду - вирівнювання соціально-економічного розвитку територій. Виплати з Фонду отримали назву «бюджетні трансферти», якими позначають переказ коштів в будь-якій формі (дотацій, субсидій і субвенцій) до бюджетів суб'єктів Російської Федерації. При цьому розміри трансфертів розраховуються на основі формул, погоджених з суб'єктами Російської Федерації.
Основними напрямками використання коштів Фонду в даний час виступають:
а) дотації на вирівнювання рівня бюджетної забезпеченості суб'єктів Російської Федерації;
б) субсидії на державну фінансову підтримку закупівлі та доставки нафти, палива і продовольчих товарів у райони Крайньої Півночі, а також субсидії на фінансову підтримку підприємств і організацій соціальної сфери та житлово-комунального господарства;
в) субвенції на компенсації тарифів на електроенергію територіям Далекого Сходу і Архангельської області.
Фонд компенсації призначений для фінансування втрат бюджетів суб'єктів Російської Федерації, пов'язаних з реалізацією деяких федеральних законів, що мають соціальну спрямованість.
Фонд регіонального розвитку призначений для фінансування федеральних програм розвитку суб'єктів Російської Федерації. Основна мета даного фонду полягає в наданні на конкурсній основі інвестиційних субсидій на розвиток регіональної та виробничої інфраструктури. Одночасно з цим даний Фонд повинен об'єднати існуючі регіональні і федеральні інвестиційні програми.
Фонд розвитку регіональних фінансів формується за рахунок коштів позики Міжнародного банку реконструкції та розвитку. Субсидії з Фонду надаються суб'єктам Російської Федерації, відібраним на конкурсній основі, і спрямовуються на реформування і оздоровлення регіональних фінансів, розвиток соціальної інфраструктури, підвищення ефективності бюджетних витрат, підтримку економічних реформ.
Фонд співфінансування соціальних витрат призначений для часткового відшкодування витрат консолідованих бюджетів суб'єктів Російської Федерації на надання субсидій населенню на оплату житла і комунальних послуг [3].
2.3 Надання бюджетних позичок суб'єктам Федерації на фінансування касових розривів
У фінансовій практиці застосовується також і така форма фінансової допомоги, як бюджетна по...
