тодами є емісія кредитних грошей і випуск державних позик. Що стосується емісії кредитних грошей, то вона ще більше підсилює інфляцію, погіршує стан грошового обігу, викликає тяжкі наслідки у сфері економіки і соціальних відносин. Випуск же державних позик, за певних умов, витісняє частина інвестицій з виробничого процесу. Яким чином? Випуск державних цінних паперів зв'яже частина грошових коштів населення, грошовий ринок відреагує на підвищення попиту на гроші зростанням процентної ставки. Але їх зростання скоротить інвестиційні можливості приватних осіб, витісняючи частину потенційних інвестицій. А скорочення інвестицій може призвести до того, що наступні покоління успадкують економіку з зменшеним виробничим потенціалом.
Однак треба зазначити, що «ефект витіснення» стає значним і руйнівним тільки при високому рівні зайнятості обмеженості ресурсів. А ось в економіці з недовикористаними ресурсами подібна політика у поєднанні з відповідною грошовою політикою скоріше буде стимулювати, а не витісняти приватні інвестиції.
. Програма заходів з управління бюджетним дефіцитом в РФ.
. 1 Характерні риси проекту бюджетного дефіциту
Державна боргова політика в 2012-2014 рр. буде спрямована на забезпечення фінансування дефіциту федерального бюджету шляхом залучення ресурсів на російському і міжнародному ринках капіталу на сприятливих умовах, забезпечення оптимального співвідношення дюрації і прибутковості суверенних боргових зобов'язань, підтримка високого рівня кредитних рейтингів країни. Характерна особливість поданого законопроекту - зміна класифікації видатків федерального бюджету, посилення програмно-цільового підходу при формуванні бюджетних витрат.
Проект федерального бюджету на 2011-2013 роки сформований з дефіцитом, який планується скоротити 5,3% ВВП в 2010 році до 2,9% ВВП в 2013 р.
Основними джерелами фінансування дефіциту федерального бюджету є випуск державних цінних паперів для розміщення на внутрішньому ринку і кошти від приватизації. У 2011 р Також передбачається використовувати всі кошти Резервного фонду. При цьому близько третини знову залучених коштів передбачається спрямувати на погашення наявної заборгованості.
Державний борг Російської Федерації станом на 01.01.2014 р збільшиться в порівнянні з початком 2010 р в 3,45 рази і складе 11100000000000. руб., або 18% ВВП. Частка внутрішнього частка в сукупному обсязі держборгу складе 79%.
Дефіцит федерального бюджету РФ в 2012 р прогнозується на рівні 869 млн. 283,3млн. руб. (1,5% ВВП), в 2013 р - 1 трлн. 4900000000. Руб. (1,6% ВВП), в 2014 р - 478,453млрд.руб. (0,7% ВВП).
Путін В.В. зазначив, що федеральний бюджет в 2011 р буде бездефіцитним, однак додав, що нульовий дефіцит бюджету досягається завдяки сприятливій зовнішній кон'юнктурі. «Ми з вами чудово розуміємо, що бездефіцитний бюджет цього року значною мірою досягається завдяки сприятливій для нас зовнішньої економічної кон'юнктурі» - сказав він.
Глава уряду при цьому підкреслив, що у світовій економіці дуже багато «факторів невідомості і непрозорості, які від нас не залежать».
Прем'єр- міністр додав, що для скорочення дефіциту бюджету, по-перше, потрібно забезпечити якісне зростання економіки, змінити її структуру, знизити залежність від сировинної кон'юнктури.
Нафтогазові доходи бюджету найближчими роками повинні збільшитися, і в абсолютних, і у відносних цифрах, підкреслив В.В. Путін. Їх частка в загальному обсязі доходів має зрости з 53% в 2012 р, до 57% в 2014 р У цьому році ненафтогазових доходів очікується на рівні 51%.
Згідно з новою редакцією закону, витратна і прибуткова частина федерального бюджету заплановані на рівні 11120000000000. руб.каждая. Очікується, що нафтогазові доходи в 2011 р склав 5480000000000. руб., що на 4,8% більше, ніж у попередній редакції закону. Ненефтеазовие доходи складуть 5640000000000. руб., що на 11,2% більше суми, прогнозованою раніше.
При цьому ненафтогазовий дефіцит складе 10,3% ВВП, що нижче рівня, передбаченого останньою редакцією закону.
Поправки знижують і граничний рівень держборгу до 1.01.2012 р Потім внутрішнього держборгу знижено з 4,73 до 4,55 трлн. руб., зовнішнього - з 48,8 до 40,8 млрд. $.
3.2 Основні фактори, що визначають характер і напрямки боргової політики РФ на 2012-2014 рр.
У планованому періоді одночасно кілька факторів будуть визначати форми і масштаби державних запозичень.
Фактор 1. Макроекономічні умови реалізації боргової політики
Відповідно до сценарними умовами і основними параметр...
