ик Центробанку, а також державних кредитах, здійснюваним за допомогою емісії цінних паперів, цінних паперів гос. облігацій. У результаті з'являється і зростає державний борг. Адже держ. облігації та займ - це не що інше, як боргові зобов'язання держави raquo ;. А займ, як відомо, платіжному красен. По заборгованостях треба обов'язково розраховуватися. Якщо покриття дефіциту таким способом проводиться постійно, то зростання державного боргу може призвести до банкрутства держави. Крім того, зростання державного боргу є яскравим свідченням байдужості уряду до долі майбутніх поколінь, адже їм доведеться розраховуватися за нинішні позики уряду.
Таким чином, постійний бюджетний дефіцит, викликаючи зростання державного боргу, може мати найсерйозніші наслідки для розвитку економіки. Тому уряд при настанні чергового фіскального року прагнути розвантажити бюджет, тобто зменшити його дефіцит. Практика прийняття бюджетів показує, що розвантаження бюджету здійснюється за рахунок широких верств населення країни. Зазвичай урізуються соціальні асигнування: на освіту, охорону здоров'я, житлове будівництво, соціальне забезпечення.
Найважливіші частини держбюджету - це його дохідна і видаткова частини.
Дохідна частина - показує джерела грошових коштів бюджету;
витратна частина - показує, на які цілі спрямовуються акумульовані державою кошти.
Джерела дохідної частини:
Податки:
державні борги (цінні папери, казначейські векселі та ін.);
емісія цінних паперів (додатковий випуск) паперових і кредитних грошей;
Кредити міжнародних організацій.
Структура видаткової частини бюджету в розвинених країнах:
соціальні потреби (не менше 50% всіх витрат);
підтримання обороноздатності країни (приблизно 20%);
обслуговування державного боргу;
надання дотацій підприємствам;
розвиток інфраструктури (дороги, зв'язок, транспорт, зовнішнє енергопостачання, озеленення та ін.).
Структура видаткової частини бюджету визначається актуальністю поставлених завдань і способами їх вирішення відповідно до концепції економічної політики.
Бюджетна політика включає в себе визначення співвідношення між дохідною і видатковою частинами держбюджету. Тут можливі три різні варіанти:
Збалансований бюджет - видатки бюджету дорівнюють доходам. Це найоптимальніше стан бюджету.
Дефіцитний бюджет - видатки бюджету вище доходів.
Дефіцит - різниця витрат і доходів бюджету.
Джерела покриття бюджетного дефіциту:
Державні кредити (політика дефіцитного бюджетного фінансування)
Внутрішні борги - кредити всередині країни у фірм і домашніх господарств через випуск цінних паперів (облігації позики).
Зовнішні борги - у іноземних держав, іноземних банків і у міжнародних організацій.
Дефіцитне бюджетне фінансування служить важливим засобом проти спадів приватних інвестицій і споживання, а значить і проти скорочення зайнятості.
Емісія цінних паперів (випуск грошей) Центробанком в обмін на державні зобов'язання. У результаті надрукування додаткових грошей виникає загроза інфляції (зростання незабезпеченої агрегату грошової маси, що виливається в зростання цін), так як створюється додатковий попит на товари та послуги. Якщо інфляція набуває загрозливих розмірів, то необхідно терміново скоротити бюджетні витрати.
Фактори, що впливають на стан держбюджету:
довгострокові тенденції податкових надходжень і державних витрат;
фаза економічного циклу в країні;
поточна політика держави.
Державний борг - це сума боргу держави за випущеними і непогашеним позиках, включаючи нараховані за ними відсотки.
Обслуговування заборгованості - це виплата відсотків по позиках і поступове погашення основної суми позики.
Державний борг.
Внутрішній державний борг - боргові зобов'язання федерального уряду перед юридичними і фіз. особами, виражені в національній валюті.
Внутрішні боргові зобов'язання:
Ринкові - боргові зобов'язання, випущені державою на внутрішньому ринку у вигляді цінних паперів - облігацій
Неринкові - виникають в результаті виконання бюджету (займ бюджетних організацій на кінець переоформляється в державний внутрішній борг)
