ає вдосконалювати і полегшує процес митного оформлення і митного контролю, підвищує пропускну спроможність пунктів пропуску на державному кордоні. Інтерес до підвищення якості процесу митного оформлення та контролю обоюден - в цьому зацікавлена ??і митна служба, і учасники зовнішньоекономічної діяльності. За словами начальника Головного управління організації митного оформлення і митного контролю (ГУОТОіТК) ФТС Росії Дмитра Некрасова, в ТК ТЗ створена правова основа для впровадження технології віддаленого випуску. Разом з попереднім інформуванням і електронним декларуванням це повинно вивести митне адміністрування на якісно новий рівень. Пункт 6 ст.193 визначає, що при подачі попередньої декларації товари можуть бути пред'явлені як митному органу, що зареєстрував декларацію, так і іншого митного органу, визначеному відповідно до законодавства держави - члена ТЗ, протягом 30 календарних днів з дня, наступного за днем її реєстрації. Це є прогресивною нормою порівняно з російським кодексом, відповідно до якого при попередньому декларуванні товари повинні були пред'являтися виключно митному органу, що зареєстрував декларацію. У всьому світі одним з найбільш дієвих способів підвищення якості процесу митного оформлення є електронне декларування та попереднє інформування митних органів про майбутню зовнішньоекономічної угоді. З жовтня 2007 року в ФМС Росії в дослідну експлуатацію введена автоматизована система попереднього інформування, що забезпечує прийом попередніх відомостей від зацікавлених осіб через мережі загального доступу Інтернет raquo ;. В рамках даної системи учасник ЗЕД позбавлений від значних фінансових витрат, необхідних для організації захищеного інформаційного каналу для доступу в мережу митниці. Ці функції бере на себе інформаційний оператор.
Важливо відзначити, що з 1 січня 2011 року попереднє інформування стало обов'язковим у рамках МС. Також в порівнянні з ТК РФ зазнали зміна питання, пов'язані із застосуванням митних процедур:
виключена процедура внутрішнього митного транзиту. Товари, що перевозяться по митній території, у тому числі перевозяться від одного внутрішнього митного органу до іншого внутрішнього митного органу, будуть міститися під процедуру митного транзиту. Тепер перевезення товарів відкривається від зовнішнього кордону Митного союзу відразу до місця знаходження одержувача незалежно від держави, в якій він знаходиться, а перевізники, в тому числі митні, мають право переміщення по всій території Митного союзу без застосування до них внутрішньодержавного контролю на території кожної з держав-членів Митного союзу.
залізничний перевізник імперативно звільняється від внесення забезпечення в якості гарантії доставки товарів;
можливе одночасне приміщення товарів під дві митні процедури - експорту та митного транзиту.
Введено інститут уповноваженого економічного оператора, який є розвитком наявних в чинному Митному кодексі Російської Федерації «спеціальних спрощених процедур».
Крім вживаних в даний час спрощень для уповноваженого економічного оператора передбачені:
випуск товарів до подання митної декларації зі сплатою платежів на момент подання декларації (безвідсоткова відстрочка платежу на строк від 10 до 40 днів);
можливість оформляти транзит товарів без внесення забезпечення сплати митних платежів.
умовою отримання юридичною особою статусу уповноваженого економічного оператора є внесення забезпечення, розмір якого становить один мільйон євро, а за умови відповідності осіб критеріям, визначеним Комісією Митного союзу, - 150000 євро.
Якщо говорити про питання, які норми союзного кодексу можна вважати негативними з погляду учасника ЗЕД, то, швидше за все на нього відповість правозастосовна практика. Всі чудово розуміють, що якими б чудовими не були статті закону, все залежить від того, як вони будуть використовуватися в реальному житті. Значущим недоліком нового кодексу, на думку не тільки бізнесу, але й інших задіяних сторін, є наявність в ТК ТЗ великої кількості відсильних норм. Так, більше 40 норм містять посилання на міжнародні договори держав-учасниць МС, більше 50 апелюють до рішень КТС, нарешті, 190 норм відсилають до національного законодавства. Але найбільше нарікань з боку учасників ЗЕД викликав розділ, присвячений митному контролю.
Підприємці вважають, що союзний кодекс на відміну від російського «створює необмежені можливості для митного контролю».
Керуючий партнер юридичної компанії K amp; B Group Станіслав Баранов звертає увагу на те, що Митний кодекс ТЗ створює необмежені можливості для свавілля з боку митних органів raquo ;. Якщо, згідно з чинним законодавством, випущений в обіг товар схильний контролю протягом одного року, то ТК збільшує...
