цей термін до трьох років. Крім того, митні органи отримують право провести перевірку будь-яких осіб, так чи інакше пов'язаних з угодою, по якій виникли питання, включаючи всіх тих, хто виступає контрагентом по внутрішньому договором.
Нарешті, положення про випуск товару передбачає збільшення терміну, протягом якого має бути прийняте відповідне рішення, до десяти днів замість нинішніх трьох. Рішення, що важливо, приймається начальником митного поста, але при цьому МК МС не вказує критерії, якими начальник поста повинен керуватися. Нарешті, Федеральна митна служба РФ отримає практично необмежений доступ до банківських рахунків юридичних осіб-учасників ЗЕД, а крім цього - право на особистий огляд всіх фізичних осіб, які перебувають в митній зоні.
У Митному союзі вводиться єдина система митного адміністрування на основі Митного кодексу Митного союзу, яка дозволить скоротити транзитні витрати виробників товарів, збільшити обсяги взаємної торгівлі, підвищити конкурентоспроможність товарів і національних економік у цілому. Разом з тим формування Митного союзу - складний, багатоплановий процес, що вимагає посилення координації та взаємодії митних, податкових, транспортних та інших відомств країн-учасниць.
Головне в Митному союзі те, що кілька митних територій замінюються єдиною митною територією. На єдиній митній території встановлюється загальний митний тариф, застосовуються єдині заходи нетарифного регулювання, діють уніфіковані митні правила, забезпечена єдність управління митними службами та скасовується митний контроль на внутрішньому митному кордоні.
У Митний кодекс включена глава про взаємну адміністративну допомогу митних органів на митній території Митного союзу, яка не має правової аналогії в митному законодавстві держав - членів Митного союзу. Крім того, в Митному кодексі міститься норма про взаємне визнання рішень, прийнятих митними органами на митній території Митного союзу.
Наведені вище деякі особливості правових норм Митного кодексу свідчать про їх орієнтацію на сприяння інтеграційним процесам на єдиній митній території. При цьому необхідно підкреслити таку обставину: основним критерієм правової ефективності конкретних норм кодексу буде практика їх сумлінного виконання і застосування на митній території Митного союзу як учасниками зовнішньоторговельної діяльності, так і митними органами.
Усунення митних і торгових бар'єрів у взаємній торгівлі сприятиме економічному зростанню країн Митного союзу. Зокрема, на думку експертів, у країнах, що створюють Митний союз, економічне зростання до 2015 року забезпечить додатковий приріст ВВП держав-членів Митного союзу на 15-18%. За оцінками Інституту народногосподарського прогнозування Російської академії наук, очікується, що чистий приріст економічної активності за рахунок створення Митного союзу до 2015 року може скласти не менше $ 400 млрд. Однак на сьогоднішній день ми спостерігаємо лише спад економічного зростання і зростання безробіття.
Проте, світова історія підтверджує, що інтеграційні економічні об'єднання вигідні. Сьогодні у світі існує близько 50 інтеграційних союзів. Залежно від що складається політичної обстановки такі союзи формуються на різних принципах. У XIII столітті існував Великий Ганзейский торговий союз, до якого входили давньоруські міста Великий Новгород і Псков. У ХIХ столітті допомогою митного союзу канцлером Бісмарком фактично була створена Німеччина.
Процес створення європейського Митного союзу почався з підписання в 1957 році договору про ЄС, який зобов'язав поступово скасовувати мита й збори, що мають рівнозначний ефект. Після 1968 року почався процес поступового скасування митного контролю на кордонах між державами-членами ЄС, який завершився до 1993 року. В цілому на побудову Митного союзу у Європи пішло майже 40 років. Формування Митного союзу держав-учасниць ЄврАзЕС відбувається в стислі терміни. Білорусія, Казахстан і Росія пройшли шлях становлення Митного союзу за 15 років, а правову базу сформували всього за два роки. І що ми отримали в результаті настільки прискореного створення Митного союзу? Неузгодженість законодавства, відсутність єдиних правил застосування митного тарифу, спрощення перетину кордонів між союзними державами лише на папері, а на ділі додаткові складності. Наприклад, при перевезенні вантажу з Казахстану до Росії, на кордоні митники змушені поділяти товари на союзні й іноземні. Крім того, необхідно довзисканіе мит на товари, які потрапляють під дію вилучень з митного тарифу.
Залишається незрозумілим механізм побудови і функціонування ЄЕП, якщо навіть на рівні союзу є стільки нестиковок і розбіжностей. Очевидно що політичний хід створення союзу за такий короткий термін був не надто обміркований. Адже недарма створення ЄС зайняло майже півстоліття.
...
