льської посадової особи допущеним до виконання функцій у деяких випадках може здійснюватися у формі видачі в'їзних віз в країну перебування.
. Функції штатних і позаштатних (почесних) консулів
Існують дві категорії консулів: штатні консули і почесні консули. Залежно від категорії консульських чиновників, призначених на посаду глави консульської установи, визначається і категорія консульської установи: штатний консульська установа очолює штатний консульський агент, а почесне консульська установа - почесний консульський агент.
У деяких державах (наприклад, у Німеччині) вважається, що існує постійний зв'язок між главою почесної консульської установи і самим установою (почесне консульська установа), виходячи з цього згоду на відкриття почесного консульства пов'язано з допущенням певної особи до виконання функцій почесного консула. У разі припинення місії почесного консула (смерть, відмова від виконання служби, ануляція патенту або екзекватури і т.д.) не допускається тимчасове виконання обов'язків і процедура призначення нового почесного консула рівнозначна процедурі установи нового почесного консульства.
В інших державах (Іспанія, Румунія), вважається, що установа почесних консульських установ не пов'язане з процедурою призначення та допущення глави консульської установи, внаслідок чого в вже одного разу відкрите почесне консульська установа може бути призначений інший глава, без відновлення всієї процедури відкриття почесної консульської установи.
Віденська конвенція 1963 р передбачає, що «кожна держава вільно вирішувати, чи буде воно призначати або приймати почесних консульських посадових осіб» (ст. 68). Це правило, не є обов'язковим, було зафіксовано в конвенції з огляду на те, що деякі країни взагалі не сприймають інститут почесних консулів. Основна причина такого неприйняття пов'язана з визначенням юридичного статусу консульських установ, очолюваних почесними консулами.
Разом з тим конвенція в спеціальній главі (глава III) визначила правила, що встановлюють режим, застосовуваний почесними консульськими посадовими особами та очолюваними ними консульськими установами. Так, в ст.58 уточнюється, що до консульських установ, очолюваним почесними консулами, застосовні положення статей 28 (полегшення роботи консульської установи), 29 (користування державним прапором і гербом), 30 (забезпечення приміщеннями), 34 (свобода пересування), 35 (свобода зносин), 36 (зносини і контакт з громадянами акредитуючої держави), 37 (повідомлення про смерть, опіки або піклування і про аварії суден і літаків), 39 (права та консульські збори), 54 (обов'язки третіх держав), 55 ( повагу законів і правил держави перебування). Ст. 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67 трактують захист консульських приміщень, звільнення консульських приміщень від податків, недоторканність консульських архівів та документів, звільнення від митних зборів, ведення кримінальних справ і захист почесних консульських посадових осіб, звільнення від реєстрації іноземців та від отримання дозволу на проживання, звільнення від особистих повинностей.
У статті 58 (п.З) Віденської конвенції 1963 р вказується, що «привілеї та імунітети, що передбачаються цією Конвенцією, не надаються членам сім'ї почесної консульської посадової особи або консульського службовця, що працює в консульській установі, очолюваному почесним консульською посадовою особою ».
Обмін консульськими валізами між двома консульськими установами різних країн, керованими почесними консульськими посадовими особами, допускається тільки за умови згоди цих двох держав перебування.
Консульську діяльність Республіки Молдова в основному здійснюють постійні дипломатичні представництва, що мають відділи або консульські канцелярії, де працюють штатні консульські чиновники. Процедура призначення і допущення штатних консульських чиновників проводиться відповідно до двосторонніх угод, в основі яких лежать положення Віденської конвенції 1963 р Республіка Молдова приєдналася до конвенції в 1993
Що стосується інституту почесних консулів, то Республіка Молдова, не заперечуючи його в принципі, практику в цій області обмежує через необов'язкового характеру застосування положень Віденської конвенції 1963 р Так, в 1993 р Міністерство закордонних справ ухвалило Положення про почесного консула Республіки Молдова17, яке регламентує процедуру призначення почесних консулів, а також спосіб здійснення ними функцій та обов'язків. У Положенні визначені функції почесного консула в різних областях консульської діяльності. Необхідно відзначити, що Положення про почесного консула Республіки Молдова по деяких позиціях суперечить положенням Віденської конвенції 1963
Республіка Молдова відкрила ...
