стажу, необхідно для призначення пенсії визначається наступним образом1.
По-перше, її тривалість визначається однаково як для чоловіків, так і для жінок.
По-друге, її тривалість визначається за віком до часу настання інвалідності, а не за віком до часу звернення за пенсією, як було встановлено раніше. Зміна досить істотне. Не так уже й рідко вік до часу настання інвалідності нижче віку до часу звернення за пенсією, отже, нижче виявляються і вимоги до тривалості загального трудового стажу.
Необхідний загальний трудовий стаж визначається наступним чином. Якщо вік до 23 років, то потрібно стаж один рік, 23 роки - один рік плюс чотири місяці, 24 роки - один рік чотири місяці плюс ще чотири місяці (4 + 4=8) і т. Д. За кожний рік віку 22-х років необхідний стаж підвищується на 4 місяці.
Гранична тривалість необхідного стажу - 15 років (15 років потрібно у віці 64 років і старше). Вимоги до стажу, як бачимо, невеликі, він становить менше 1/3 того стажу, який людина могла придбати після досягнення працездатного віку. Практично необхідний загальний трудовий стаж для призначення пенсії по інвалідності внаслідок загального захворювання мають усі громадяни, за вкрай рідкісним винятком.
При цьому враховується, що для пенсії по інвалідності внаслідок загального захворювання юридичне значення має лише загальний трудовий стаж, що в нього включаються багато періоди крім трудової діяльності, у відповідних випадках він обчислюється у пільговому порядке1.
Іноді після призначення бесстажевой пенсії і до призначення пенсії внаслідок загального захворювання проходить тривалий час, протягом якого інвалід не працює і його загальний трудовий стаж не збільшується, а вік підвищується. Для таких інвалідів передбачено особливий (пільговий) порядок визначення стажевих вимог: при переході з бесстажевой пенсії на пенсію по інвалідності внаслідок загального захворювання необхідний трудовий стаж визначається за віком до часу початкового встановлення інвалідності. Це правило застосовується, якщо перерва в інвалідності не перевищує п'яти років.
Конституція Російської Федерації в ст. 19 Встановлює рівність прав і свобод людини і громадянина незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового і посадового становища, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, приналежності до суспільних об'єднань, а також інших обставин. Отже, стан здоров'я людини не може служити підставою для будь -або дискримінації.
Для соціального захисту інвалідів урядом Російської Федерації прийняті федеральні закони.
Федеральний закон «Про соціальний захист інвалідів у Російської Федерації» (№ 181-ФЗ від 24.11.95). У законі даються визначення поняття «інвалід», соціального захисту інвалідів, медико-соціальної експертизи, державної служби медико-соціальної експертизи, реабілітації інвалідів, індивідуальної програми реабілітації інвалідів, умови забезпечення їх життєдіяльності.
Федеральний закон «Про основи соціального обслуговування населення в Російській Федерації» (№ 195-ФЗ від 10.12.95) встановлює основи правового регулювання в сфері соціального обслуговування населення в Російській Федерації.
У ст. 1 дається визначення соціального обслуговування. Соціальне обслуговування являє собою діяльність соціальних служб з соціальної підтримки, надання соціально-побутових, соціально-медичних, психолого-педагогічних соціально-правових послуг і матеріальної допомоги, проведення соціальної адаптації та реабілітації громадян, які перебувають у важкій життєвій сітуаціі1.
Федеральний закон «Про соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів» (№ 122-ФЗ від 2.08.95) регулює відносини у сфері соціального обслуговування громадян похилого віку та інвалідів, визначає їх статус і права, взаємини з суспільством, державою, різними організаціями тощо.
У Законі дається визначення поняття «соціальне обслуговування», розкриваються основні принципи соціального обслуговування, його структура, гарантії дотримання прав громадян похилого віку та інвалідів.
Діяльність у сфері соціального обслуговування інвалідів будується на принципах:
дотримання прав людини і громадянина;
надання державних гарантій у сфері соціального обслуговування;
забезпечення рівних можливостей в отриманні соціальних послуг та їх доступності для інвалідів;
наступності всіх видів соціального обслуговування;
орієнтації соціального обслуговування на індивідуальні потреби інвалідів;
пріоритету заходів щодо соціальної адаптації інвалідів;
відпо...
