практично завжди виникають з ініціативи однієї зі сторін;
якщо відбулося порушення адміністративно-правової норми, то порушник несе відповідальність перед державою;
вирішення спорів між сторонами, як правило, здійснюється в адміністративному порядку.
адміністративні правовідносини є властевідношеннями, побудовані на засадах «влада-підпорядкування», де відсутня рівність сторін./43/
Юридично значуща поведінка на автомобільному транспорті слід розділити на дві групи. До першої віднесемо поведінка суспільно корисне, правомірне; до другої - небажане, соціально шкідливе - протиправне. Кордон між ними умовна. Ряд вчених, в їх числі Самощенко І.С., Кудрявцев В.Н. називають таку поведінку нейтральним поведінкою. Між правомірним і протиправним поведінкою проходить межа там, де починається невиконання своїх обов'язків. Правовий режим дорожнього руху передбачає значну роль інституту адміністративної відповідальності як засобу забезпечення публічних інтересів.
Слід погодитися з Самощенко І.С., який писав: «Діяння протиправно, якщо воно являє собою невиконання юридичного обов'язку або зловживання правом, тобто якщо воно правом заборонено ». Далі він пояснив, що протівоправни ті діяння, які заборонені державою під страхом настання наслідків, передбачених правовими санкціями. Не можна сказати, що ці визначення не актуальні і зараз, але вони обмежують поняття правопорушення тільки тими діями, які тягнуть реакцію з боку держави у вигляді санкції - заходи державного примусу.
Правопорушення - це різновид антисоціальної, протиправної поведінки. При визначенні в законодавстві правопорушень і санкцій приймають до уваги такі правила: по-перше, чим суворіше санкція, тим детальніше повинно бути описано правопорушення, за яке вона застосовується; по-друге, при покаранні правопорушника або накладення на нього стягнення санкція повинна допускати вибір між різними заходами (і термінами) покарання або стягнення з урахуванням обставин справи і особи винного./34/
У юридичній літературі поняття «правопорушення» трактується по-різному. «Правопорушення - це винна поведінка праводееспособного індивіда, яке суперечить приписам норм права, завдає шкоди іншим особам і тягне за собою юридичну відповідальність»./64/
«Правопорушенням називається винна протиправне діяння, вчинене дієздатною особою»./35/«Правопорушення - правонарушаемость, як певне суспільне явище, що має свої відносно самостійні закономірності виникнення, розвитку та відмирання, складається з безлічі окремих, одиничних правопорушень, кожне з яких має спільні з усіма ознаки. Сукупність цих ознак, що розкривають соціальну природу і юридичну форму подібного роду діянь, і становить поняття «правопорушення»./34/
Правопорушення постає як зовнішнє вираження вільної волі правопорушника, охочого задовольняти свої інтереси і потреби шляхом порушення чинного права і, відповідно, охоронюваних їм інтересів інших осіб. Негативне ставлення до вимог законів є джерелом правопорушень. Правопорушення - це байдуже ставлення до законів, невиконання їх вимог, повне заперечення законів як регуляторів суспільних відносин.
Тобто можна сказати, що адміністративне правопорушення - це варіант юридичної патології, відхилень у поведінці, яке приймає форму дії або бездіяльності.
Крім того, всі види адміністративних правопорушень на автомобільному транспорті та відповідальність за них в тому числі, передбачені не тільки федеральними законами, а й іншими нормативно-правовими актами Російської Федерації, включені до Кодексу про адміністративні правопорушення.
У КпАП РРФСР відповідальність за правопорушення на автомобільному транспорті була передбачена главою 10, яка називалася «Адміністративні правопорушення на транспорті та в галузі дорожнього господарства і зв'язку», тепер в КоАП РФ подібні адміністративні правопорушення виділені в окрему главу./66/
Адміністративні правопорушення на автомобільному транспорті мають загальний ознака - це суспільна небезпека, тобто протиправна дія або бездіяльність (порушення правил дорожнього руху, нормативних актів про безпеку дорожнього руху), вчинене фізичною або юридичною особою, за яке на підставі закону передбачена адміністративна відповідальність.
Більшість водіїв транспортних засобів дотримуються вимог заборон у сфері дорожнього руху на автомобільному транспорті тільки через страх покарання, в основному страху позбудеться права керування транспортним засобом, а не через те, що згодні з вимогами цих заборон. Домогтися ж правомірної поведінки можливо шляхом встановлення обґрунтованих заборон, підтримуваних більшістю учасників дорожнього руху та справедливого покарання за їх порушення.
