оль за використанням фінансових ресурсів суб'єкта контролю і його фінансовим станом. Спостереження може встановлюватися з боку кредитора за згодою суб'єкта, а також може вводиться арбітражним судом при встановленні ознак фінансової неспроможності (невиконання взятих на себе фінансових зобов'язань) підприємства. [8, C. 51]
Аналіз як метод фінансового контролю повинен бути системним і факторингу. Він проводиться з періодичної або річної звітності. Виявляється рівень виконання плану, дотримання норм витрачання коштів, фінансова дисципліна і т.д. [3]
Ревізія - це система обов'язкових контрольних дій по документальній і фактичній перевірці законності, доцільності та ефективності скоєних у періоді фінансово-господарських операцій, а також законності та правильності дій посадових осіб. [21]
Ревізія на відміну від перевірки дає найбільш повну і достовірну інформацію про стан справ у перевіреній організації, так як припускає суцільний охоплення перевіряються документів. Крім того, результати ревізії містять конкретне документально підтверджене
визначення встановлених нестач і втрат фінансових і матеріальних ресурсів. [5]
По повноті охоплення контролю фінансово-господарської діяльності суб'єкта розрізняють:
1. Повна ревізія передбачає перевірку всіх аспектів фінансово-господарської діяльності економічних суб'єктів.
. Часткова ревізія проводиться з метою контролю окремих аспектів фінансово-господарської діяльності економічного суб'єкта.
. Тематична ревізія передбачає контроль фінансово-господарської діяльності ряду однотипних економічних суб'єктів з метою виявлення типових недоліків, правопорушень з окремих питань фінансово-господарської діяльності.
. Комплексна ревізія включає в себе перевірку всіх сторін фінансово-господарської діяльності економічного суб'єкта. [8, C. 51]
Таким чином, застосовуються такі методи фінансового контролю: ревізії, перевірки, обстеження, нагляд, спостереження, аналіз фінансових планів, заявок, звітів про фінансово-господарської діяльності та ін. Проведення їх, як правило, планується. Однак вони можуть здійснюватися і поза планом, у зв'язку з виниклою необхідністю.
1.3 Органи, що здійснюють фінансовий контроль. Їх завдання та функції в Російській Федерації
Управління фінансами в Російській Федерації здійснюється фінансовою апаратом, під яким розуміється сукупність всіх організаційних структур, які здійснюють управління фінансами. [15, C. 56]
Діяльність органів фінансового контролю в РФ здійснюється відповідно до встановлених норм права, основними джерелами якого є: Конституція РФ, Цивільний кодекс РФ, Бюджетний кодекс РФ, Податковий кодекс РФ, федеральні закони та закони суб'єктів РФ, законодавчі акти органів місцевого самоврядування, підзаконні нормативні правові акти. [5]
У ст. 265 і 266 Бюджетного кодексу РФ передбачено, що державний і муніципальний фінансовий контроль здійснюють: законодавчі (представницькі) органи і представницькі органи місцевого самоврядування; органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування. [2]
У відповідність з Конституцією РФ загальне управління фінансами в РФ здійснюють вищі законодавчі органами влади країни. Важливе місце в управління займають Президент РФ і Уряд РФ. [9]
Президент РФ - глава держави. Президентський контроль здійснюється шляхом реалізації прав Президента РФ по формуванню нормативно - правової бази, у тому числі регламентує організацію контролю, і прав щодо формування складу Уряду РФ. [17]
У галузі управління фінансами він здійснює такі функції:
. вносить в Державну Думу законопроекти по фінансово - бюджетних питань; підписує і оприлюднює федеральні закони;
. звертається до Федеральних Зборів РФ із щорічним бюджетним посланням про бюджетну політику держави на черговий фінансовий рік і середньострокову перспективу;
. використовує кошти резервного фонду, передбаченого у федеральному бюджеті на фінансування непередбачених витрат, а також додаткових витрат, передбачених Президентом РФ. та ін. [15]
Уряд РФ контролює і регулює фінансову діяльність міністерств і відомств, питання бюджетного федералізму і міжбюджетних відносин. Уряд РФ в галузі управління фінансами здійснює такі функції:
. розробляє та надає Державній Думі федеральний бюджет і забезпечує його виконання; надає Держ. Думі звіт про виконання державного бюджету;
. забезпечує проведення в РФ єдиної кредитної, грошової та фінансової політики;
...