. організовує, регулює, контролює і координує діяльність з оперативного державному управлінню фінансами в РФ. [15]
Оперативне управління фінансами в Російській Федерації здійснюють фінансові органи РФ - ланки єдиної системи державного управління фінансами Росії.
Особливе місце в системі фінансового контролю з боку представницьких органів належить Рахунковій палаті РФ.
Рахункова палата РФ - це не залежний від Уряду РФ постійно діючий орган фінансового контролю, наділений широкими повноваженнями і підзвітний Федеральним Зборам РФ. Його діяльність регулюється Федеральним законом Про Рахункову палату Російської Федерації від 11 січня 1995 [14]
Відповідно до п. 5 ст. 101 Конституції РФ для здійснення контролю за виконанням федерального бюджету Раду Федерації і Державна Дума утворюють Рахункову палату raquo ;. [9]
Об'єктом контролю з боку Рахункової палати РФ виступають кошти федерального бюджету, федеральних позабюджетних фондів і федеральна власність.
До основних завдань Рахункової палати РФ ставляться:
. Організація та здійснення контролю за своєчасним виконанням дохідних і видаткових статей федерального бюджету і бюджетів федеральних позабюджетних фондів;
. Фінансова експертиза проектів федеральних законів, а також інших нормативно-правових актів органів державної влади, що передбачають витрати, що покриваються за рахунок коштів федерального бюджету;
. Аналіз виявлених відхилень від встановлених показників федерального бюджету і бюджетів федеральних позабюджетних фондів та підготовка пропозицій, спрямованих на їх усунення, а також на вдосконалення бюджетного процесу в цілому;
. Контроль за законністю та своєчасністю руху коштів федерального бюджету і коштів федеральних позабюджетних фондів в Центральному банку РФ, уповноважених банках та інших фінансово-кредитних установах Російської Федерації;
. Регулярне представлення Раді Федерації та Державній Думі інформації про хід виконання федерального бюджету та результати проведених контрольних заходів та ін. [23]
Рахункова палата, здійснюючи контрольну діяльність, мають право проводити ревізії і тематичні перевірки, які є основною формою її контролю.
Міністерство фінансів РФ відповідно до Указу Президента РФ від 09.03.2004 № 314 Про систему і структуру федеральних органів виконавчої влади та постановою Уряду РФ від 30.06.2004 № 329 Про Міністерство фінансів РФ здійснює координацію і контроль діяльності знаходяться в його веденні федеральних служб: Федеральної податкової служби, Федеральної служби страхового нагляду, Федеральної служби фінансово-бюджетного нагляду та Федеральної служби з фінансового моніторингу, а також здійснює контроль за виконанням Федеральною митною службою правових актів, що стосуються питань обчислення і справляння митних платежів, визначення митної вартості товарів і транспортних засобів.
Таким чином, в даний час Міністерству фінансів РФ підкоряються п`ять федеральних служб (Див. мал. 3).
Рис. 3 - Федеральні служби, підпорядковані Міністерству фінансів РФ
Основними завданнями є вироблення єдиної державної фінансової (включаючи бюджетну, податкову, страхову, валютну сфери, сферу державного боргу), кредитної, грошової політики, а також політики у сфері аудиторської діяльності, бухгалтерського обліку та бухгалтерської звітності, видобутку, виробництва, переробки дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, митних платежів. [12]
Серед основних функцій Мінфіну Росії відповідно до зазначеними завданнями можна назвати:
. Розробку проектів законів з питань розвитку бюджетної системи, основ бюджетного процесу, розмежування бюджетних повноважень між Російською Федерацією, її суб'єктами та органами місцевого самоврядування;
. Розробку проектів законів у сфері оподаткування, а також форм документів, обліку та звітності, пов'язаних з їх реалізацією;
. Розробку проекту закону про федеральний бюджет і організацію його виконання, складання звітності про виконання федерального бюджету і консолідованого бюджету Російської Федерації;
. Координацію бюджетної та грошово-кредитної політики;
. Управління державним боргом Російської Федерації і емісію державних цінних паперів від імені Російської Федерації та ін. [5]
Для посилення контролю за надходженням, цільовим і економним використанням державних коштів створена єдина централізована система органів Федерального казначейства, що підкоряється Міністерству фінансів РФ.
