хування:
страхові внески:
дотації, інші кошти федерального бюджету, а також кошти інших бюджетів у випадках, передбачених законодавством Російської Федерації;
штрафні санкції та пені;
грошові кошти, які відшкодовуються страховикам у результаті регресних вимог до відповідальних за заподіяння шкоди застрахованим особам;
доходи від розміщення тимчасово вільних грошових коштів обов'язкового соціального страхування;
інші надходження, які суперечили законодавству Російської Федерації.
Внески у позабюджетні державні соціальні фонди нараховують за страховими тарифами, розміри яких встановлені федеральним законом. В даний час вони складають:
до Фонду соціального страхування до оплати праці, нарахованої за всі підставах - 2,9%;
до Фонду обов'язкового медичного страхування - 5,1%
до Пенсійного фонду - 22%
Ставка єдиного соціального податку дорівнює 30,0%, без урахування обов'язкових страхових внесків від нещасних випадків та професійних захворювань.
Розрахункової базою для нарахування страхових внесків є виплати заробітної плати. Страхувальники нараховують страхові внески на оплату праці, нараховану по всіх підставах, і на інші джерела доходів, встановлені федеральними законами про конкретних видах обов'язкового соціального страхування. Види виплат, на які не нараховуються страхові внески, визначаються Урядом РФ. Підставою для призначення і виплати страхового забезпечення застрахованій особі є настання документально підтвердженого страхового випадку. Державною гарантією стійкості обов'язкового соціального страхування є система дотацій з федерального бюджету. Зокрема, при нестачі коштів для забезпечення виплат пенсій та допомог, оплати медичної допомоги, санаторно-курортного лікування та інших витрат передбачаються дотації з федерального бюджету в розмірах, що дозволяють забезпечити встановлені федеральними законами про конкретних видах обов'язкового соціального страхування виплати по обов'язковому соціальному страхуванню. Вкладення тимчасово вільних грошових коштів обов'язкового соціального страхування здійснюється тільки під зобов'язання Уряду РФ.
1.2 Еволюція позабюджетних фондів у Росії і за кордоном, їх роль в національній фінансовій системі
Масова поява позабюджетних фондів відноситься до початку 90-х років XX століття, що обумовлено системною кризою економіки держави. Різкий спад виробництва спричинив зниження надходжень до бюджету, доходи якого перестали покривати соціальні витрати.
Основним недоліком бюджетного фінансування є знеособлення бюджетних коштів і, як наслідок цього, можливість недостатнього фінансування соціальних та економічних програм, в цих умовах виникла необхідність у відокремлених від бюджетів цільових фондах грошових коштів із закріпленими за ними дохідними джерелами. Такого роду фонди дозволяють державі ефективніше акумулювати грошові ресурси і витрачати їх відповідно до цільовим призначенням.
Позабюджетні фонди широко поширені не тільки в нашій країні, але і за кордоном. Крім країн Співдружності Незалежних Держав, структура позабюджетних фондів у яких нагадує російську, позабюджетні фонди існують і в країнах Східної Європи, в США, Японії, Франції, Німеччини. Поширеність таких фондів ясно показує певну спільність чинників, що викликали до життя саме це явище.
Перший позабюджетний фонд був створений у Франції в 1792 році -пенсіонний фонд марсельських моряків. З середини 20-х до кінця 30-х років XX століття позабюджетні фонди формувалися як спеціальні автономні утворення для виходу з великої депресії: у США створено фонд підтримки малого бізнесу, фонд пенсійного забезпечення і т.д.
Кінець 40-х - початок 60-х років XX століття, післявоєнний період охарактеризувався активним формуванням фондів у США, Скандинавських країнах, Європі. Акумуляція здійснювалася в соціальних фондах.
Велика кількість позабюджетних фондів існує у Франції. Найбільшим їх них є Фонд економічного і соціального розвитку (ФЕСР), створений в 1955 р як інвестиційний. Управління цим фондом здійснює казначейство. У французькому державному бюджеті є також дорожній, книжковий, національний спортивний фонди та інші.
Масове створення фондів по всьому світу і дроблення їх за напрямками припало на період 70-х - середину 90-х років XX століття. Наприклад, у Великобританії в середині 80-х рр. налічувалося понад 80 великих позабюджетних фондів, у США - 60, в Японії - 40. У Франції, Італії та Німеччини отримали розвиток кредитні фонди, створювані державою спільно з великими банками з метою фінансування житлово-комунальної сфери, транспортного комплексу, зв'язку...
