="justify"> У свою чергу положення про ліцензування діяльності, пов'язаної з використанням природних ресурсів, містяться у відповідних федеральних законодавчих актах. Так, ст.11-16 Закону про надра регламентують питання надання ліцензії на користування надрами. У ст.11 говоритися, що надання надр у користування оформляється спеціальним державним дозволом у вигляді ліцензії, що включає встановленої форми бланк з Державним гербом Російської Федерації, а також текстові, графічні та інші додатки, які є невід'ємною складовою частиною ліцензії та визначають основні умови користування надрами.
Відповідно до цієї статті ліцензія є документом, що засвідчує право її власника користування ділянкою надр у певних межах відповідно до зазначеної метою протягом встановленого терміну при дотриманні ним заздалегідь обумовлених умов. Також в ст.11 говориться, що ліцензія засвідчує право проведення робіт по геологічному вивченню надр, розробки родовищ корисних копалин, використання відходів гірничодобувного і пов'язаних з ним переробних виробництв, використання надр в цілях, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, освіти особливо охоронюваних геологічних об'єктів , збору мінірологіческіх, палеонтологічних та інших геологічних колекційних матеріалів. Згідно з цією статтею надання ліцензій на користування надрами здійснюється за наявності попередньої згоди органу управління земельними ресурсами або власника землі на відведення відповідної земельної ділянки для цілей надрокористування.
У ст.12 цього закону (зміст ліцензії на користування надрами) перераховуються всі необхідні елементи, які повинна містити ліцензія та її невід'ємні складові частини. У ст.13 розглядається порядок надання ліцензій на користування надрами. Що стосується правових основ ліцензування водокористування, то статті 48-53 ВК передбачає видачу ліцензій на водокористування та розпорядчих ліцензій.
Згідно ст.48 ліцензія на водокористування є актом спеціально уповноваженого державного органу управління використанням і охороною водного фонду, який відповідно до цього Кодексу визнається однією з підстав виникнення прав користування водними об'єктами. Ліцензія на водокористування може видаватися одночасно для здійснення кількох цілей використання водних об'єктів. У ст.52 говориться, що розпорядча ліцензія є актом спеціально уповноваженого державного органу управління використанням і охороною водного фонду, на підставі якого здійснюється перехід прав користування водними об'єктами від однієї особи до іншої. Розпорядча ліцензія видається спеціально уповноваженим державним органом управління використанням та охороною водного фонду водокористувачу за умови здійснення ним заходів, що сприяють поліпшенню стану водних об'єктів. Стаття 53 розглядає анулювання ліцензії на водокористування і розпорядчої ліцензії.
Ліцензія на водокористування і розпорядча ліцензія можуть бути скасовані до закінчення терміну їх дії за рішенням спеціально уповноваженого державного органу управління використанням і охороною водного фонду з підстав припинення права користування водним об'єктом. Ліцензування користування тваринним світом здійснюється на основі Федерального закону «Про тваринний світ» від 24.04.1995г. стаття 1 цього закону оперує поняттями «довгострокова ліцензія», «іменна разова ліцензія» і «розпорядча ліцензія». Довгострокова ліцензія це спеціальний дозвіл на здійснення господарської та іншої діяльності, пов'язаної з використанням та охороною об'єктів тваринного світу;
Іменна разова ліцензія це спеціальний дозвіл на одноразове використання певних об'єктів тваринного світу із зазначенням місця та строку його дії, а також кількості допустимих до використання об'єктів тваринного світу;
Распорядительная ліцензія це спеціальний дозвіл, що надає право певним в ньому особам в установленому порядку розпоряджається об'єктами тваринного світу. Згідно ст.36 цього закону довгострокову ліцензію на користування тваринним світом видає спеціально уповноважений орган з охорони, контролю і регулювання використання об'єктів тваринного світу та середовища їх проживання на підставі рішень Уряду РФ або органу виконавчої влади суб'єкта РФ. Порядок здійснення ліцензування конкретної діяльності в сфері природокористування та охорони навколишнього середовища затверджується Урядом РФ, за винятком питань ліцензування користування надрами, регламентація якого має здійснюється на рівні федерального закону. Як приклад можна назвати постанови Уряду РФ від 26.09.05 №967 «Про затвердження Положення про ліцензування промислового рибальства і рибництва» та від 23.05.02. № 340 «Про затвердження Положення про ліцензування діяльності щодо поводження з небезпечними відходами».
Слід зазначити, що для детальної регламентації процедури ліцензування відповідними федеральними органами виконавчої влади видаються відомчі...
