eport Card of the States). Вона розробляється некомерційної консультативної фірмою - Корпорацією зі сприяння підприємництву (Corporation for Enterprist Development), розташованої у Вашингтоні. Усі штати класифікуються за десяткам показників (від темпу зростання безробіття до рівня злочинності), а дані зводяться в індекси. Штати змагаються між собою за гарне місце в статистичній карті. Якщо їх відносна позиція зсувається вниз, то при черговому поданні щорічної статистики у квітні адміністрації штатів зазвичай намагаються знайти шляхи поліпшення свого становища. Статистична карта дає кількісну оцінку чотирьох узагальнених індексів:
1. економічної ефективності - зростання зайнятості, доходи, рівень бідності, екологічні та соціальні умови;
2. ділової життєздатності - капіталовкладення, темпи появи і закриття підприємств, зростання торгового сектора;
. потенціалу зростання, що включає середній освітній рівень робочої сили, кількість досліджень, що проводяться в місцевих університетах, і розвиток місцевої інфраструктури;
. податково-фіскального, що вимірює тяжкість і обгрунтованість місцевих податків.
Як правило, у жодного регіону не можуть бути хорошими відразу всі ці показники, проте їх оцінка в порівнянні з іншими спільнотами є перший крок до визначення кращої стратегії в майбутньому. Така статистична карта, що показує, як багато різних факторів, властивих певної спільноти, відіграють важливу роль у прийнятті економічних рішень, була б корисна і для Росії.
Визначення сильних і слабких сторін регіону і міста. Спочатку визначаються результати попередніх програм соціально-економічного розвитку регіону. Виявляються причини успіхів і провалів попередніх кроків з управління регіональним економічним розвитком. Потім проводиться аналіз внутрішніх переваг і слабких сторін регіону. Для цього аналізуються об'єктивні дані про ресурси регіону:
· людські ресурси (половозрастная структура населення, його національний склад, міграція, фактори росту населення, освіта, професійний склад зайнятих, рівень і динаміка безробіття, доходи, рівень заробітної плати, ВВП на душу населення, продуктивність праці , рівень і динаміка фізичного та психічного здоров'я, тривалості життя);
· природні ресурси (використання землі, зонування, вільні площі і ціна землі, наявність природних копалин, рекреаційні ресурси, історичні та природні пам'ятки);
· економічні ресурси (структура місцевої економіки: які галузі превалюють; які виробництва розвиваються швидше, приватизація, власність на землю, громадські та приватні інвестиції, склад і обсяг муніципальних послуг та їх відповідність потребам населення, вільні виробничі площі , наявність і якість житла, інфраструктура, транспорт і зв'язок, ступінь розвитку малого підприємництва, експортна діяльність підприємств регіону).
Далі визначаються характеристики підприємницького клімату. Виживання фірм залежить від їх підтримки органами місцевого управління. Підприємницький клімат служить індикатором рівня підтримки ділового середовища з боку місцевої адміністрації. Про те, як місцеві органи підтримують розвиток бізнесу, можна судити за такими показниками:
· ставлення спільноти до них,
· трудові відносини,
· податки і правила, що стосуються економічних суб'єктів,
· рівень і якість муніципальних послуг,
· інформаційні, транспортні та комунікаційні послуги для економічних суб'єктів,
· програми підготовки робочої сили, доступ до капіталу і його вартість,
· наявність агентства по міському або регіональному розвитку.
Ще одним важливим фактором розвитку ділової активності є наявність розвиненої мережі освітніх та дослідницьких установ. Як правило, освітні та науково-дослідні центри виступають не тільки джерелом висококваліфікованих кадрів, а й ініціаторами конференцій і семінарів, стимулюють різноманітні інновації, які отримують свій розвиток в конкретних підприємницьких проектах. Наявні наукові та освітні установи стають найважливішим фактором підтримки розвитку бізнесу в регіоні або місті.
Традиційно до регіонів з найбільшим економічним потенціалом ставилися ті, які мали доступ до паливних ресурсів, сировини, капіталу, дешевому праці і ємним місцевим ринків. Ці природні переваги в умовах розвитку нових інформаційних технологій, систем транспортування та телекомунікацій почали втрачати свою значимість. Дослідження показують, що сучасний бізнес процвітає в тих регіонах і містах, куди можна залучити кваліфіковану працю, де можливий доступ до сучасних засобів комунікацій, де створена розвинена інфрастру...