p align="justify"> приборкання влади профспілок для збільшення гнучкості ринків праці.
Збільшенню виробничого потенціалу економіки сприяє також проведена державою промислова політика: держава бере на себе пряму активну роль у формуванні структури промисловості для заохочення економічного зростання. Ця політика, по-перше, включає заходів, що прискорюють розвиток високопродуктивних галузей і сприяють переміщенню ресурсів з нізкопроїзводітельних в високопродуктивні галузі. По-друге, держава бере на себе витрати на фундаментальні дослідження, стимулюючи науково-технічний прогрес. І, нарешті, по-третє, держава збільшує видатки на освіту, підвищуючи якість робочої сили і зростання продуктивності праці [3, с.146].
Більшість урядів ставить метою високі темпи економічного зростання, вважаючи, що це призведе їхньої країни до більш високим життєвим стандартам. Крім того, уряди прагнуть домагатися національного престижу. Для досягнення цих цілей уряду використовують інструменти грошової і фіскальної політики.
Маючи метою високі темпи економічного зростання, людям, що знаходяться при владі, слід мати на увазі, що зростання приносить як виграші, так і витрати. Слід правильно оцінювати ті й інші, щоб не приймати помилкових рішень. Розглянемо основні аргументи, які підтверджують користь економічного зростання, і аргументи, які застерігають від нього.
. Економічне зростання веде до підвищення життєвих стандартів. Оскільки економічне зростання означає збільшення доходу на душу населення, він припускає, що більша кількість або кращу якість (або і те й інше) товарів і послуг можуть бути доступними для споживання кожною людиною. Звичайно, може бути і так, що економічне зростання призводить не до реального, а лише до потенційному зростанню добробуту.
. Економічне зростання може обмежити бідність. Точка зору, що економічне зростання дає можливість обмежити бідність, є дискусійною. Немає єдиної думки з приводу того, що таке бідність: чи є вона абсолютним або відносним поняттям. Якщо це відносне поняття, то бідність при існуючій системі розподілу доходів буде існувати завжди, незалежно від того, є економічне зростання або його немає. Наприклад, якщо дохід кожного збільшився на сто рублів, бідний залишиться на тій же відносній позиції, на якій він був, і як і раніше залишиться бідним. Слід зауважити, що бідні складають ту частину суспільства, яка найменше виграє від економічного зростання.
. Економічне зростання дає можливість підвищити справедливість розподілу доходів, не роблячи нікого гірше забезпеченим [21, с.319].
Тепер назвемо витрати економічного зростання. Саме вони змушують частина економістів сумніватися в доцільності безперервного економічного розвитку.
. Економічне зростання передбачає зміни, від яких багато виграють, але деякі страждають. Наприклад, технологічний прогрес може створити багато нових робочих місць, але, в той же час, може зробити існуючі робочі місця застарілими й непотрібними. Необхідність переїздів для пошуку нової роботи або перенавчання для освоєння нових професій накладає значні витрати на тих, кого прогрес позбавив робочого місця.
. Економічне зростання має альтернативні витрати. У тих випадках, коли зростання став результатом інвестицій ресурсів в капітал, альтернативними витратами зростання є поточне споживання, яке за відсутності інвестицій могло б принести корисність. Чим більше ресурсів країна направляє на виробництво інвестиційних товарів, тим більшу швидкість економічного зростання можна очікувати і тим більша кількість споживчих товарів можна очікувати в майбутньому. Чи варто заради цього йти на пожертви в поточному споживанні, залежить від кількості додаткових споживчих товарів, які планується провести в майбутньому, і від обсягу того, чим доведеться пожертвувати.
. Економічне зростання пов'язаний з прискореним витрачанням природних ресурсів. Безперервне зростання не може бути вічним. Ресурси Землі обмежені і часто непоправні. Є думка, що з цієї причини в якійсь критичний момент в майбутньому ріст може припинитися. Незалежно від того, які відкриття будуть зроблені, використовувані ресурси зрештою можуть виявитися вичерпаними, і чим вище темп зростання зараз, тим швидше критична дата настане. Тому можна говорити про доцільність обмеження економічного зростання з тим, щоб обмежити швидкість витрачання ресурсів.
. Економічне зростання породжує негативні зовнішні ефекти. Збільшення реальний національний дохід може накладати витрати на суспільство у вигляді забруднень, шуму, перенаселеності. Якби ці витрати могли бути правильно оцінені і включені у вартість реального національного продукту, то виявилося б, що існуючі уявлення про виграші від економічного зростання помітно перебільшені [11,...
