тивною. Однак однакове задоволення основних потреб особистості знижує мотивацію до діяльності, творчості, успіху.
Розподільна справедливість віддає індивідам за успіх, стимулюючи їх до ще більшого додатку зусиль. Але вона ставить у защемлене становище тих, хто не здатний з яких-небудь причин до посиленої діяльності. Крім того, наявність соціально неблагополучних індивідів і верств викликає моральний дискомфорт у представників благополучних груп населення, що є джерелом соціальної напруженості.
У сучасних умовах принцип справедливості повинен втілювати в собі обидва розглянуті варіанти. Прагнення до визнання держави соціальним означає визнання рівності соціальних прав усіх її громадян. Держава повинна гарантувати всім громадянам забезпечення якогось соціального мінімуму, який виражається в мінімальній оплаті праці, мінімальної (у тому числі соціальної) пенсії, адресної соціальної допомоги тим, чий душовий дохід нижче прожиткового мінімуму. У той же час активні, заповзятливі, соціально сильні індивіди повинні мати можливість отримати соціально схвалюються способами (в межах законодавчого поля) більший обсяг благ і послуг за свою працю.
З принципом соціальної справедливості нерозривно пов'язаний принцип індивідуальної соціальної відповідальності. Він вимагає від індивіда, сім'ї, малої групи додатки максимальних зусиль для самодопомоги та самозабезпечення. Вся вертикаль влади: муніципальне самоврядування, регіон або держава - повинні лише заповнювати індивідам і сім'ям ті види або обсяги допомоги, які вони не можуть забезпечити самостійно, допомагати у вирішенні тих проблем, які виходять за рамки компетенції індивіда або сім'ї, або втручатися в надзвичайних ситуаціях.
У російському суспільстві, як нам видається, соціальна відповідальність індивідуума поки не набула поширення. Традиція всебічної опіки держави призвела до того, що значна частина громадян не замислюється про власний внесок у вирішення важких життєвих ситуацій навіть у тих випадках, коли вони можуть самостійно вирішити свої проблеми або зменшити їх напруженість. Звичайно, є значне число індивідів, які не здатні до індивідуальної соціальної відповідальності через своїх фізичних, психічних чи інтелектуальних, а також вікових чи інших особливостей. Тому в будь-якому доступному для огляду майбутньому соціальна допомога не буде зведена лише до самодопомоги. Держава зможе зняти з себе обов'язок підтримки лише ряду своїх громадян. Навіть при максимальному розвитку технологій самозабезпечення, самодопомоги, взаємодопомоги завжди залишаться індивіди і сім'ї, які не зможуть вижити без регулярної адресної соціальної підтримки держави. Повинна проводитися широка організаційна і виховна робота з метою сформувати в психології людей стійку спрямованість на індивідуальну соціальну відповідальність і створити юридичні, економічні, організаційні умови для її реалізації.
В якості наступного керівного принципу соціальної політики слід назвати соціальну солідарність. Вона полягає в тому, що сучасне суспільство покликане зустрічати соціальні труднощі як єдина система, всередині якої відбувається перерозподіл соціальної заможності від більш захищених до менш захищеним. У першу чергу, цей механізм полягає в перерозподілі грошових коштів через систему податків і посібників. Тут особливого значення набуває вдосконалення податкового законодавства, з метою запобігання практики приховування доходів.
Наступним принципом соціальної політики є принцип соціального партнерства.
Соціальне партнерство є важливим структурним елементом сучасного суспільства і держави, який активно проявляє себе в ефективно функціонуючій економіці. У нестабільному російському соціумі впровадження почав, передбачених цим принципом, здатне пом'якшити соціальну напруженість, збалансувати суперечливі інтереси різних соціальних структур і держави, забезпечити підтримання соціального розвитку.
Трудовий кодекс РФ вперше в законодавчій практиці дає визначення поняття «соціальне партнерство» як системи взаємовідносин між працівниками (представниками працівників), роботодавцями (представниками роботодавців), органами державної влади, органами місцевого самоврядування, спрямованої на забезпечення узгодження інтересів працівників і роботодавців з питань регулювання трудових відносин та інших, безпосередньо пов'язаних з ними відносин.
Принцип соціальної компенсації покликаний забезпечити правову та соціальну захищеність громадян, необхідну для заповнення матеріальних обмежень, обумовлених їх соціальним статусом. Він припускає створення доступної для будь-якої категорії громадян сфери життєдіяльності, надання певних пільг і відповідного соціального обслуговування.
Принцип соціальних гарантій передбачає надання громадянам гарантованого державо...
