ій дружині військовослужбовця, що проходить військову службу за призовом;
. щомісячну допомогу на дитину військовослужбовця, що проходить військову службу за призовом.
З наведеного переліку випливає, що, незважаючи на включення в один федеральний закон, зазначені допомоги відрізняються один від одного за цільовим призначенням; джерелами фінансування; суб'єктам; порядку обчислення і розмірами. За цільовим призначенням допомога по вагітності та пологах та допомогу на період відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею віку півтора років спрямовані на часткове відшкодування втраченого заробітку. Одноразова допомога жінкам, які стали на облік в медичній установі в ранні терміни вагітності, має спонукати жінок піклуватися про своє здоров'я і здоров'я дитини, своєчасно звертатися до лікаря. Одноразова допомога при народженні дитини, при передачі дитини на виховання в сім'ю призначені для надання допомоги сім'ї у утриманні та вихованні дітей. З 2007 р особливою підтримкою користуються сім'ї військовослужбовців за призовом в період виконання чоловіками свого конституційного обов'язку. З метою поліпшення демографічної ситуації та стимулювання сім'ї до народження дітей з 2007р. Уряд РФ проводить експеримент з надання додаткових заходів державної підтримки у вигляді материнського капіталу при народженні другої, третьої та кожної наступної дитини. Джерело фінансування названих посібників залежить від трудового статусу одержувача: особи, які працюють за трудовим договором, індивідуальні підприємця, адвокати та нотаріуси при добровільній сплаті внесків отримують їх із засобів соціального страхування; зайняті іншими видами діяльності (військова служба, навчання), а також непрацюючі з бюджетів різних рівнів. У 2008р. виплата допомог дружинам військовослужбовців за призовом здійснюється органами влади суб'єктів РФ за рахунок субвенцій з федерального бюджету. Одержувачами допомоги по вагітності та пологах, а також одноразової допомоги у зв'язку з ранньою постановкою на облік в медичній установі можуть бути тільки зайняті жінки. Право на зазначені допомоги мають громадяни РФ, військовослужбовці за контрактом та за призовом, іноземні громадяни та особи без громадянства, у тому числі біженці, які проживають на території РФ.
. Державні допомоги на дітей не призначаються:
. Громадянам РФ, іноземним громадянам та особам без громадянства, діти яких перебувають на повному державному забезпеченні;
. Громадянам РФ, іноземним громадянам та особам без громадянства, позбавленим батьківських прав;
. Громадянам РФ, які виїхали на постійне місце проживання за межі РФ.
Всі посібники, за винятком допомоги по вагітності та пологах та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею віку півтора років, призначаються у твердих розмірах.
Рішення про призначення кожного з зазначених посібників приймається відповідним органом у десятиденний строк з дня подання заяви з усіма необхідними документами.
Таким чином, вищевикладені види державних допомог громадянам, які мають дітей склалися історично, і знайшли своє відображення у Федеральному законі від 19.05.1995г. №81 «Про державну допомогу громадян, які мають дітей».
. 2 Правові джерела матеріального забезпечення громадян мають дітей
грудня 1993 на всенародному голосуванні була прийнята Конституція Російської Федерації, у статті 7 якою визначено, що Російська Федерація - соціальна держава, політика якої спрямована на створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини.
У Російській Федерації охороняються працю і здоров'я людей, встановлюється гарантований мінімальний розмір оплати праці, забезпечується державна підтримка сім'ї, материнства, батьківства і дитинства, інвалідів та громадян похилого віку, розвивається система соціальних служб, встановлюються державні пенсії, посібники та інші гарантії соціального захисту.
Серед норм Конституції РФ, слід назвати, насамперед, норму ч. 2 ст. 7, в якій в якості однієї з основ конституційного ладу закріплено, що в Росії забезпечується державна підтримка сім'ї, материнства, батьківства і дитинства, і норму ч. 1 ст. 38, згідно з якою материнство і дитинство, сім'я знаходяться під захистом держави. Згідно з правовою позицією Конституційного суду Росії, викладеної у визначенні від 2 жовтня 2003 р N 382-О, визнаючи необхідність державної підтримки материнства і дитинства, Конституція РФ тим самим передбачає створення для відповідної категорії громадян умов, що забезпечують їх гідне життя і виконання ними соціальних функцій , пов'язаних, зокрема, з материнством і дитинством. Разом з тим закріплення в Конституції РФ обов'язки держави щодо захисту материнства і дитинства, ...
