моделі, що спирається головним чином на індивіда з мінімізацією державного впливу на життя населення;
) соціально-демократичні принципи, що передбачають певну роль держави в перерозподілі доходів між різними групами населення, врахування потреб соціально вразливих груп;
) принципи радянської моделі, що спирається на централізоване державне регулювання виробництва і розподілу;
) принципи, прийняті в країнах, де в залежності від стану ресурсів соціальна політика ставить своєю метою боротьбу з голодом, убогістю, антисанітарією та епідеміями, навчання основам ремесла і сільськогосподарського виробництва тощо [1, c. 26]
Соціальний захист може надаватися у грошовій і натуральній (наприклад, безкоштовне харчування) формі, а також може надаватися у вигляді соціальних послуг. У грошовій формі за певних обставин виплачуються різного роду посібники (по безробіттю; по догляду за дитиною тощо), пенсії (трудові, соціальні та ін.), Субсидії (у зв'язку з оплатою житла) і т.д. А в натуральній формі соціальний захист може реалізуватися у вигляді безкоштовних шкільних сніданків або обідів, забезпечення одягом і харчуванням дитячих будинків і притулків тощо.
Таким чином соціальний захист - це комплекс цілеспрямованих конкретних заходів економічного, правового та організаційного характеру для підтримки найбільш вразливих верств населення. Для її здійснення розроблена і діє сукупність конкретних форм і заходів, що забезпечують підтримку життєдіяльності тих груп населення і тих громадян, які опиняються в ситуаціях соціального ризику з незалежних від них обставин. Інститут установ і організацій соціальної роботи є багаторівневою підсистемою, метою діяльності якої є забезпечення потребують допомоги людей життєвими благами і нормалізація соціально-психологічних відносин між ними та суспільством. Нездатність громадян самостійно або за допомогою різних організацій та програм захистити себе від виникаючих ризиків обумовлює необхідність державного соціального захисту. Завдання забезпечення населення гарантованим базовим рівнем соціального захисту є одним із пріоритетів держави і повинна розглядатися як поле його діяльності.
2. Основні напрями соціального захисту
Соціальний захист являє собою систему заходів, здійснюваних суспільством в цілому і його ланками по забезпеченню стійкості суспільно нормального матеріального і соціального становища громадян. Соціальний захист визначається як система заходів щодо захисту будь-якого громадянина країни від економічної бідності та соціальної деградації в результаті втрати або різкого скорочення доходів, безробіття, хвороби, інвалідності, старості.
Основними напрямками формування ефективної системи соціального захисту вважаються:
- підтримка найбідніших верств населення;
- гарантія права на працю;
- регулювання зайнятості населення.
Така система соціального захисту одержує розвиток і в країнах з перехідною до ринку економікою. У плані забезпечення соціального захисту населення в перехідній економіці робиться багато: гарантується правовий захист від необгрунтованого звільнення, можливість підвищення кваліфікації, а також виплата допомоги безробітним, працевлаштування безробітних, їх перепідготовка, перекваліфікація, навчання тих професій, які користуються попитом.
Основоположним документом з питань соціального захисту є Конвенція Міжнародної організації праці № 102 про мінімальні норми соціального забезпечення, що набула чинності в 1995 році. У даному документі вперше вжито термін «соціальний захист» та визначено 9 видів соціального захисту:
- медичне обслуговування;
- допомоги по безробіттю;
- пенсії по старості;
- посібники по виробничому травматизму;
- допомоги по інвалідності;
- допомогу у зв'язку з втратою годувальника;
- допомоги по вагітності та пологах;
- посібники з хвороби;
- сімейні допомоги.
Однак далеко не всі соціальні проблеми були охоплені в конвенції. Наприклад, не була згадана захист найбідніших верств населення, бездомних, біженців, хоча цим соціальним групам приділяється все більше уваги в багатьох країнах [1, с. 64].
Методи соціального захисту, що означають конкретні способи її реалізації вельми різноманітні. Це обумовлено різноманітністю соціальних ризиків. Основними методами, використовуваними для соціального захисту, є:
1. Соціальне забезпечення: що припускає соціальне страхування та соціальну до...
