ких відсутність успіхів у реалізації цілей на одному з напрямів політики компенсується досягненнями на інших напрямках.
Функції зовнішньої політики
Зовнішня політика виконує деякі важливі функції. Серед них виділяються охоронна і інформаційно-представницька.
Охоронна функція пов'язана з охороною прав та інтересів даної країни і її громадян за кордоном. Її призначення полягає також у пристосуванні національної зовнішньополітичної стратегії до полістратегіям систем держав. Реалізація цієї функції спрямована на запобігання загрози для даної держави, на пошук мирного політичного рішення виникаючих спірних проблем. Загрозу для держави можуть представляти зниження іміджу в очах світової спільноти, поява територіальних претензій з боку сусідніх держав, підтримка сепаратистських рухів у власній країні з боку іноземних держав. Ефективна реалізація даної функції залежить від здатності держави та відповідних органів та інститутів визначити потенційні джерела загрози і не допустити небажаного перебігу подій. Інститутами, що сприяють реалізації охоронної функції, є посольства, консульства, представництва, культурні центри. Специфічні завдання охоронного порядку реалізують також розвідка і контррозвідка.
Інформаційно-представницька функція знаходить своє вираження в діяльності відповідних органів по створенню позитивного іміджу держави у світовому співтоваристві. Ці органи інформують свій уряд про наміри інших урядів, забезпечують контакти даної держави з іншими країнами. Ці органи проводять аналіз полістратегіческой обстановки з конкретних питань. Представницька функція реалізується за допомогою впливу на громадську думку і політичні кола тих чи інших країн, щоб сформувати сприятливі умови для вирішення зовнішньополітичних завдань. Успішне здійснення даної функції зменшує можливості помилкових рішень у зовнішній політиці, пом'якшує негативні наслідки дисфункціональних факторів. Інформаційно-представницька функція реалізується в рамках культурних і наукових обмінів, діяльності центрів культури іноземних держав тощо.
Функції зовнішньої політики полягають також у ініціативних організаторських діях, спрямованих на пошуки вигідних контактів і створення сприятливих зовнішньополітичних умов діяльності держави. Істотне значення для реалізації цих функцій має діяльність центральних органів зовнішньої політики (МЗС, посольств).
Регулюючі функції зовнішньої політики необхідні для того, щоб ліквідувати порушення рівноваги в системі зовнішньополітичних зв'язків. У процесі реалізації зовнішньополітичної діяльності органів держави проявляється гнучкість політичної стратегії держави. Жорстка політична система завжди реагує на порушення зовнішньополітичного рівноваги незначною кількістю реакцій, свобода вибору рішень невелика. Мобільність політичної системи залежить від багатьох факторів, у тому числі історичного досвіду системи, основних властивостей її структури. У процесі негоціаторной діяльності проявляється якість дипломатії, здійснюється пристосовування засобів зовнішньої політики до її цілям.
Зазначені вище функції зовнішньої політики мають універсальний характер. Універсальність виникає внаслідок того, що всі підсистеми зовнішньої політики тісно взаємопов'язані, і жодна функція окремо не може задовольнити потреби держави в достатній мірі.
Засоби зовнішньої політики
міжнародні відносини зовнішня політика
Істотним елементом процесу зовнішньополітичної діяльності є вибір засобів і оцінка їх результативності. Вибір засобів зовнішньої політики зазвичай свідчить про її раціональності та ефективності. Здійснюючи зовнішню політику, держава зазвичай застосовує багато засобів. Згрупувати їх можна наступним чином: інформаційно-пропагандистські засоби, політичні, економічні, військові. Інформаційно-пропагандистські засоби (або ідеологічні) відіграють важливу роль в адаптації держави до складних полііерархіческім міжнародним структурам в галузі засобів масової інформації, діяльності культурних центрів та ін. У міжнародних системах пропагандистські засоби проявляються потай і нерівномірно залежно від міжнародної обстановки. Політичні засоби зовнішньої політики використовуються, насамперед, з метою дипломатичних відносин. Дипломатія здійснюється у формі переговорів, листування, повсякденного представництва держави за кордоном, участі в міжнародних організаціях.
Економічні засоби зовнішньої політики мають на увазі використання економічного потенціалу даної країни як для вирішення внутрішніх проблем, так і для впливу на політику інших держав. Економічна міць країни є особливо важливим засобом зовнішньої політики, визначальним позиції і місце держави у світовому співтоваристві. Держава, що володіє сильною економікою,...
