іальний міф про те, що всяка влада - зло, яке суспільство змушене терпіти до пори до часу. Цей міф є одним із джерел різного роду проектів згортання державного управління, спочатку применшення ролі, а потім і знищення держави.
Тим часом функціонуюча на науковій основі справді народна влада - велика творча сила, яка володіє реальною можливістю керувати діями і поведінкою людей, вирішувати соціальні протиріччя, погоджувати індивідуальні або групові інтереси, підпорядковувати їх єдиної владної волі методами переконання, стимулювання , примусу.
Державна влада реалізується через державне управління - цілеспрямований вплив держави, її органів на суспільство в цілому, ті чи інші його сфери (економічну, соціальну, духовну) на основі пізнаних об'єктивних законів для виконання поставлених перед суспільством завдань і функцій. Ще одна найважливіша особливість державної влади полягає в тому, що вона проявляється у діяльності державних органів та установ, що утворюють механізм (апарат) цієї влади. Вона тому й називається державною, що її практично уособлює, приводить в дію, втілює в життя насамперед механізм держави. Мабуть, тому державну владу часто ототожнюють з органами держави, особливо вищими. З наукової точки зору таке ототожнення неприпустимо. По-перше, державну владу може реалізувати сам пануючий суб'єкт. Наприклад, народ через референдум та інші інститути безпосередньої (прямий) демократії приймає найважливіші державні рішення. По-друге, політична влада спочатку належить не державі та його органам, а або еліті, або класу, або народу. Пануючий суб'єкт не передає органам держави свою владу, а наділяє їх владними повноваженнями. Державна влада може бути сильною або слабкою, але, позбавлена ??організованої сили, вона втрачає якість державної влади, оскільки стає нездатною провести волю пануючого суб'єкта у життя, забезпечити законність і правопорядок у суспільстві. Державну владу не без підстав називають централізованої організацією сили. Правда, будь-яка влада потребує силі авторитету: чим глибше і повніше влада виражає інтереси народу, всіх верств суспільства, тим більше вона спирається на силу авторитету, на добровільне свідоме підпорядкування їй. Але, поки існує державна влада, будуть у неї і предметно-матеріальні джерела сили - збройні організації людей або силові установи (армія, поліція, органи державної безпеки), а також в'язниці та інші установи пенітенціарного характеру.
1.3 Ознаки, структура і методи державної влади
Даний питання тісно пов'язане з питанням про державу. Поняття «державна влада» і «держава» нерідко ототожнюються і це не випадково, тому державна влада не може існувати без держави, а держава не може існувати без державної влади. Можна сказати, що держава - є державна влада, організована певним чином. В цілому ці поняття дуже близькі, але їх не варто ототожнювати. Відповідно, поняття «державна влада» можна охарактеризувати як здійснюване за допомогою державного апарату (державного механізму та інших засобів) політичне керівництво суспільством в інтересах будь-яких соціальних груп, класів або народу в цілому.
У науці виділяється три основні ознаки державної влади:
) державна влада - це політичне керівництво суспільством (це початковий ознака, яка говорить про те, що є влада). Взагалі, в державі існує багато влади (громадська, владу в сім'ї і т.д.), але тільки державна влада носить політичний характер і є різновидом політичної влади. Досить тривалий час державну владу ототожнювали з політичною владою, але сучасна наука в даний час проводить відмінність між цими поняттями і вказує, що поняття «політична влада» ширше, ніж поняття «державна влада». Крім державної влади існують й інші різновиди політичної влади, тому в суспільстві діє безліч різних політичних організацій (наприклад, політичні партії мають свою політичну владу, але вона не є державною владою, тому що ці організації не є державними). Таким чином, державна влада - це завжди політична влада;
) державна влада - це політичне керівництво суспільством, яке здійснюється за допомогою державного апарату, за допомогою певних органів; вона втілюється в життя за допомогою органів держави (державного механізму та інших засобів). Нерідко державний апарат розглядають як державу, вважають, що держава виступає як засіб, через який державна влада втілюється в життя. Державний механізм складається з різних державних організацій і, насамперед, з органів держави. Державна влада може здійснюватися і через недержавні (громадські) організації;
) державна влада завжди здійснюється в чиїхось інтересах (або в інтересах народу, або в інтересах будь-яких класів або соціальних груп).
Крім цих трьох основних ознак виділяється ще кілька додаткових ознак, часто збігаються з ознаками дер...
