є відмінність між поняттями «влада» і «вплив». За Парсонсу, влада розпорошена в межах всього суспільства, а не сконцентрована в руках правлячої еліти. У суспільстві існує якась обмежена сума влади, і тому будь-яке збільшення влади однієї соціальної групи неминуче тягне за собою зменшення влади іншою. Політична система є відкритою і плюралістичної, що дозволяє всьому суспільству брати участь певною мірою в політичному процесі.
Як зауважив Г. Лассуел, класик американської політичної науки, вся політична наука зводиться до вивчення впливів. Влада починається там, де інформація, рекомендація, рішення реалізуються, переходячи в досягнення мети. Він вважає, що початкові імпульси для виникнення влади дає властиве індивідам прагнення (воля) до влади і володіння «політичної енергією». Людина бачить у владі зредство поліпшення життя: придбання багатства, престижу, свободи, безпеки і т. п. У той же час влада - це і самоціль, що дозволяє насолоджуватися її володінням. Політична влада складається із зіткнення різноманітних воль до влади як баланс, рівновагу політичних сил ».
1.2 Поняття та генезис державної влади
З появою держави влада відчужується від суспільства і стає відмітною ознакою будь-якої держави, набуваючи політичний характер. Це означає, що влада, як соціальна функція, перетвориться в політичну владу, яка служить концентрованим вираженням економічних потреб свого носія - класу, які співпрацюють соціальних сил, національної еліти, політичної партії і т. Д. Природа політичної влади криється в тому, що саме в державних формах управління суспільством влада отримує свою відносну самостійність від інших видів суспільної діяльності (виділяється з товариства і стає над суспільством). У цьому полягає особливий характер публічної влади, відокремленої від всієї сукупності входять до складу держави осіб.
Державна влада являє собою різновид соціальної влади. Це соціально-психологічне, вольове явище, яке знаходить своє матеріальне втілення в різних органах, установах, суспільно-політичних інститутах, які у своїй сукупності утворюють механізм державної влади. Вона є фундаментальною категорією державознавства і самим важкозбагненної феноменом суспільної життєдіяльності людей. У поняттях державна влада raquo ;, властеотношения переломлюються найважливіші сторони буття людської цивілізації, відбивається сувора логіка боротьби класів, соціальних груп, націй, політичних партій і рухів. Не випадково проблеми влади хвилювали в минулому і хвилюють нині вчених, богословів, політиків, письменників.
Як вказував Дж. Локк у своїй праці Про цілі політичного суспільства і правління raquo ;, в природному стані людина володіє двома видами влади. По-перше, це влада робити те, що він вважає за необхідне, щоб помагали себе та інших в рамках закону природи. За цим законом, загальному для всіх, він і все інше людство являють собою одну спільноту, відмінне від всіх інших творінь. Інша влада, яку має людина в природному стані, - це влада карати за злочини, скоєні проти цього закону. Від обох цих видів влади він відмовляється, коли приєднується до приватного або окремому політичному суспільству і вступає в яку-небудь державу, окреме від решти людства. Від першої влади людина відмовляється заради того, щоб це регулювалося законами, створеними суспільством, в тій мірі, в якій цього вимагатиме збереження його самого і решти цього товариства. Від другої влади він відмовляється повністю і вживає свою природну силу для надання допомоги виконавчої влади суспільства в тій мірі, в якій цього вимагатиме закон.
Будучи різновидом соціальної влади, державна влада має всі ознаки останньої. Разом з тим вона має чимало якісних особливостей. Найважливіша особливість державної влади укладена в її політичній і класової природі. У науковій та навчальній літературі терміни державна влада і політична влада зазвичай ототожнюються. Таке ототожнення, хоча й не безперечно, допустимо. У всякому разі, державна влада є політичною і містить елемент класовості.
Основоположники марксизму характеризували державну політичну владу як організоване насильство одного класу для придушення іншого raquo ;. Державна влада - політичне панування класу, що здійснює керівництво суспільством. Державна влада виникає з розколом суспільства на класи і є продуктом непримиренності класових протиріч raquo ;. Для класово-антагоністичного суспільства така характеристика загалом і в цілому вірна. Однак будь-яку державну владу, тим більше демократичну, навряд чи допустимо зводити до організованому насильству raquo ;. В іншому випадку створюється уявлення, що державна влада - природний ворог всього живого, всякому творчості і творення. Звідси неминуче негативне ставлення до органів влади та особам, її які уособлюють. Звідси і далеко не нешкідливий соц...
