на частина державного механізму, що складається з державних службовців, наділена державно-владними повноваженнями і необхідними матеріальними засобами для здійснення, у межах своєї компетенції, завдань і функцій держави.
Держава здійснює свої функції через органи державної влади. Крім безпосередньої демократії через органи державної влади - представницькі та інші органи - народ у формах і межах, визначених Конституцією, здійснює свою владу.
Виходячи з цього, слід визначити і охарактеризувати ряд ознак, властивих кожному з органів державної влади.
По-перше, всі органи державної влади створюються на основі чинної Конституції і прийнятими, відповідно до неї, нормативними актами, нижче конституційних актів за юридичною силою. Так, в Основний Закон передбачає створення Конституційного Суду: шляхом призначення шести суддів Президентом Республіки Білорусь та обрання шести суддів Радою Республіки Національних зборів. Законом також визначається судоустрій в Республіці Білорусь.
Органи державної влади можуть створюватися шляхом прийняття відповідних указів і рішень Президента, Уряду та інших.
По-друге, орган державної влади наділений законодавцем певним обсягом повноважень.
Якщо говорити детальніше, то процес створення того чи іншого державного органу та процес визначення його владних повноважень взаємопов'язані. Проте в кожному правилі є винятки, в даному випадку це стосується того, що обсяг і змісту повноважень державного органу можуть змінитися навіть після його створення.
У кожного органу державної влади свій предмет ведення і свій обсяг повноважень, своя структура.
Реалізують свої повноваження органи державної влади шляхом видання нормативно-правових актів. Дуже важливим у даному питанні є чітке визначення компетенції кожного органу державної влади окремо. Повноваження таких органів держави, як Президент, Парламент, Уряд, Конституційний Суд, Комітет державного контролю, Прокуратура і деяких інших, вказані в Конституції і законах.
Обсяг їх повноважень може бути встановлені в законах, указах, актах Уряду та інших нормативних правових актах. Вирішення даного питання, у свою чергу, залежить безпосередньо від компетенції органу державної влади на створення інших державних органів і визначення їх повноважень.
Беручи до уваги велику кількість державних органів у системі механізму держави, існує потреба в забезпеченні чіткого розмежування між ними прав і обов'язків. Природно, що не можна допускати впливу тих чи інших повноваження в іншу сферу прав і обов'язків, так як це може викликати конфлікт між гілками влади.
Як показує практика, такі суперечки досить часто виникають між Парламентом і виконавчою владою.
По-третє, уповноважені дії кожного державного органу здійснюються виключно шляхом використання тих методів, які визначені нормативними актами.
По-четверте, абсолютно всі державні органи разом утворюють єдину систему державної влади, тобто сукупність її вищих і місцевих органів, що здійснюють функції єдиної державної влади.
3.2 Класифікація державних органів Республіки Білорусь
Як вже говорилося вище, державний орган являє собою громадянина або ж колектив громадян, які наділені державно-владними повноваженнями, а також уповноважені державою здійснювати завдання і функції держави у передбаченому законодавством порядку.
Як вже говорилося раніше в роботі, державні органи в сукупності утворюють собою цілу систему. Володіючи різними повноваженнями і маючи самостійний предмет ведення, вони взаємодіють один з одним з метою ефективного здійснення функцій, що стоять перед державою.
Ст. 6 Конституції Республіки Білорусь голосують про те, що державна влада в країні здійснюється на основі поділу її на законодавчу, виконавчу і судову. Державні органи в межах своїх повноважень самостійні: вони взаємодіють між собою, стримують і врівноважують один одного.
Таким чином, можна зробити висновок, що кожен орган, який відноситься до певної гілки влади, є органом державної влади. З урахуванням цього, я вважаю не доречним такий вираз, який вживається в нормативних правових актах і юридичній літературі, як органи державної влади та управління .
Не слід забувати і про те, що головне місце в системі державної влади, та її органів, займає Президент, який, у свою чергу, є главою держави. Він зобов'язаний забезпечувати, зокрема, спадкоємність і взаємодію органів державної влади, здійснює посередництво між органами державної влади.
Органом законодавчої влади в Республіці Білорусь виступає ...
