р зв'язку особи і держави не означає насильницького, примусового утримання людини в стані громадянства. Громадянин Російської Федерації має право припинити стан громадянства, стати громадянином іншої держави або особою без громадянства.
З принципом свободи та добровільності вибору громадянства безпосередньо пов'язані й інші принципи: насамперед, це принцип неприпустимості позбавлення громадянства і принцип скорочення безгромадянства.
Конституція РФ і Закон про громадянство закріплює, що громадянин Росії не може бути позбавлений свого громадянства. Заборона на позбавлення громадянства випливає з двостороннього характеру зв'язків по громадянству між людиною і державою, який передбачає неприпустимість розірвання цих зв'язків як тієї, так і іншою стороною без взаємної згоди.
Безгражданство - правове стан, що характеризується відсутністю в особи громадянства будь-якої держави. У ст. 3 Закону про громадянство міститься наступне поняття особи без громадянства: це особа, яка не є громадянином Російської Федерації і не має докази наявності громадянства іноземної держави.
Демократичний принцип, проголошений у чинній Конституції РФ, є своєрідною гарантією вільного використання російським громадянином його прав і свобод - «громадянин Російської Федерації не може бути висланий за межі Російської Федерації або виданий іншій державі». Дане правило, прямо забороняє висилку російських громадян за межі Російської Федерації, повністю відповідає ст. 13 Загальної декларації прав людини, яка проголошує право кожної людини залишати будь-яку країну і повертатися в свою країну.
Разом з тим необхідно відзначити, що принцип неможливості видачі іноземній державі громадян Російської Федерації не носить абсолютного характеру. Згідно з договорами Російської Федерації про правову допомогу за скоєні за кордоном злочину російський громадянин не відповідатиме в Росії за російськими законами.
Особливістю принципу збереження російського громадянства за особами, що проживають за межами Російської Федерації є його взаємозв'язок з природним правом людини обирати місце свого проживання, вільно виїжджати за межі своєї держави і безперешкодно в нього повертатися. У ч. 2 ст. 27 Конституції РФ зазначене право отримало закріплення: «Кожен може вільно виїжджати за межі Російської Федерації. Громадянин Російської Федерації має право безперешкодно повертатися в Російську Федерацію ». У свою чергу, конституційна норма відповідає ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права від 16 грудня 1966 року, де йдеться, що «кожна людина має право покинути будь-яку країну, включаючи свою власну» (ч. 2 ст. 12) і «ніхто не може бути безпідставно позбавлений права на в'їзд в свою власну країну »(ч. 4 ст. 12).
Іншим принципом громадянства виступає принцип захисту і заступництва громадян Російської Федерації, що знаходяться за її межами. Сутність цього принципу полягає у встановленні зобов'язання держави надавати всебічну захист своїм громадянам, які перебувають за межами його території, протегувати ім. Згідно з ч. 2 ст. 61 Конституції РФ Росія бере на себе зобов'язання захисту своїх громадян і заступництва їм за межами держави, гарантуючи такий захист і заступництво як постійно проживає за кордоном російським громадянам, так і тимчасово там перебувають.
Надання покровительства відноситься, головним чином, до таких випадків, які не пов'язані з порушенням прав російських громадян (наприклад, коли російський громадянин опинився в іншій державі у складній ситуації).
Таким чином, дослідження основних принципів громадянства Російської Федерації дозволило умовно дати їм таку класифікацію.
1.3 Сутність, зміст, види громадянства в РФ
Стійкий характер відносин громадянства полягає в їх постійному характері, триваючому зазвичай від народження до смерті громадянина, у встановленні особливого порядку їх припинення, що не допускає розірвання громадянином в односторонньому порядку. Припинення відносин за клопотанням громадянина вимагає згоди держави, оформлюваного у відповідному індивідуальному акті уповноваженого на це органу.
На підставі визначення, закріпленого у Законі про громадянство, видається, що громадянство слід розглядати в наступному порядку (рис. 1.11).
У зв'язку з чим під громадянством слід розуміти:
1) правовий стан (у суб'єктивному сенсі) - це триваюче правове двостороннє відношення між особистістю і державою;
2) сукупність юридичних норм, що регулюють суспільні відносини, пов'язані з громадянством, яка утворює конституційно-правовий інститут (в об'єктивному сенсі). Його норми носять конституційний характер, що обумовлено важливі...
