езалежність, безпеку і цілісність держави, вірно служити народу».
Місцеперебуванням Президента, його резиденцією є столиця Росії - Москва, Кремль. Над будівлею офіційного перебування Президента піднімається Державний прапор Росії.
Символами президентської влади в Російській Федерації є штандарт (прапор) Президента Російської Федерації та Знак Президента Російської Федерації.
Президент Російської Федерації приступає до виконання повноважень з моменту складення ним присяги та припиняє їх виконання з закінченням терміну його перебування на посаді з моменту складення присяги новообраним Президентом (ч. 1 ст. 92 Конституції).
1.2 Повноваження Президента Російської Федерації
Президент відповідно до Конституції володіє широким колом повноважень, що випливають з його статусу як глави держави і забезпечують йому можливість виконувати закріплені за ним функції.
Ці повноваження зачіпають по суті справи всі сторони державного діяльності, їх можна узагальнити за наступними сферам. Повноваження, пов'язані з:
) формуванням федеральних органів державної влади;
) участю у законотворчості;
) функціонуванням виконавчих органів державної влади;
) забезпеченням здійснення повноважень федеральної державної влади на всій території Російської Федерації;
) зовнішньою політикою і обороною;
) іншими сферами державної діяльності.
Розглянемо ці основні сфери повноважень Президента.
. Важливе значення мають повноваження Президента, пов'язані з участю у формуванні всіх федеральних органів державної влади, через діяльність яких реалізуються функції держави.
Значний обсяг такого роду повноважень Президента обумовлений наступними причинами:
) оскільки шляхом всенародних виборів програма особи, що стала Президентом, підтримана більшістю виборців, він, природно, повинен володіти певним впливом на формування федеральних органів державної влади;
) становить одну з основ конституційного ладу Російської Федерації принцип поділу влади не допускає, щоб який-небудь орган державної влади Російської Федерації був зобов'язаний своїм «народженням» лише однієї гілки влади. Такий досвід, що мав місце в недавній історії Росії, себе не виправдав;
) відповідно до ст. 80 Конституції на Президента як гаранта Конституції, прав і свобод людини і громадянина покладено забезпечення узгодженого функціонування та взаємодії органів державної влади.
Тому відповідно до Конституції у формуванні федеральних органів державної влади діють і Президент, і Федеральне Збори - парламент. Це досягається двома шляхами: або Президент призначає певних посадових осіб, а парламент схвалює, або парламент призначає, а кандидатури пропонує Президент.
У формуванні органів виконавчої влади повноваження Президента найбільш широкі, так як саме ці органи практично реалізують програму Президента. Президент призначає Голову Уряду РФ з дозволу Державної Думи, призначає на посаду заступників Голови Уряду і федеральних міністрів за пропозицією Голови Уряду, своїм Указом встановлює структуру федеральних органів виконавчої влади.
Президент представляє Ради Федерації кандидатури для призначення на посади суддів Конституційного Суду, Верховного Суду, Вищого Арбітражного Суду, Генерального прокурора. Призначає ж перелічених суддів і Генерального прокурора Рада Федерації (ч. 1 ст. 128). У порядку, встановленому федеральним законом, Президент призначає суддів інших федеральних судів.
Подібний порядок формування федеральних органів державної влади повинен з'явитися гарантією проти їх орієнтації одну з гілок влади. президент влада державний федерація
З цією ж метою закріплюється участь Президента у формуванні та деяких інших федеральних органів. Так, Президент подає Державній Думі кандидатуру для призначення на посаду Голови Центрального банку Російської Федерації, ставить перед Думою питання про звільнення його з посади (п. «Г» ст. 83 Конституції). Президент призначає п'ять членів (одну третю частину) Центральної виборчої комісії, може представляти кандидатуру для призначення Уповноваженого з прав людини.
. На Президента покладено Конституцією та ряд повноважень, пов'язаних з діяльністю парламенту (ст. 84). Він призначає вибори Державної Думи у відповідності з Конституцією і федеральним законом; розпускає Державну Думу у випадках і порядку, передбачених Конституцією.
Президент підписує і оприлюднює федеральні закони Російської Федерації, ...
