системі органів державної влади Російської Федерації необхідно враховувати те, що:
) Президент Російської Федерації є главою держави.
) Правовий статус Президента РФ встановлюється 4-й главою Конституції РФ.
) Президенту Російської Федерації належать специфічні функції, які він реалізує за допомогою особливого змісту державно-владних повноважень.
) Президента Російської Федерації характерна специфічна форма відповідальності.
2. Порядок призначення та припинення повноважень Президента Російської Федерації
2.1 Порядок виборів і вступ на посаду Президента Російської Федерації
Нормативною основою даного питання є ФЗ «Про вибори Президента Російської Федерації» і положення гл. 4 Конституції РФ.
Відповідно до ст. 81 Конституції Російської Федерації Президент обирається на 6 років громадянами Російської Федерації на основі загального рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні.
Порядок виборів Президента РФ визначається Федеральним законом від 10.01.2003 р «Про вибори Президента Російської Федерації». У ньому визначаються основні принципи виборів Президента і виборчі права громадян.
Президентом може бути обраний громадянин Російської Федерації, не молодший 35 років, постійно проживає в Російській Федерації не менше 10 років. Одне і те ж особа не може обіймати посаду Президента РФ більше двох термінів поспіль.
Призначення виборів Президента відповідно до ст. 102 Конституції Російської Федерації проводиться Радою Федерації. Рішення про призначення виборів повинне бути ухвалене не раніше ніж за 100 днів і не пізніше, ніж за 90 днів до дня голосування. Якщо Рада Федерації не призначила вибори Президента, вибори призначаються і проводяться Центральною виборчою комісією РФ на друге неділю місяця, в якому проводилося голосування на попередніх виборах Президента РФ.
Вибори Президента проводяться по єдиному Федеральному виборчому округу, який включає в себе всю територію Російської Федерації. Виборці, які проживають за межами території Російської Федерації, вважаються приписаними до федеральному виборчому округу.
Кандидати на посаду Президента РФ можуть бути висунуті виборцями - ініціативною групою не менше ніж 500 осіб, що володіють активним виборчим правом і політичною партією (виборчим блоком, до складу якого входить політична партія).
Громадянин, який висунув свою кандидатуру, звертається з клопотанням у письмовій формі в Центральну виборчу комісію РФ про реєстрацію групи виборців. Порядок реєстрації визначений у ФЗ «Про вибори Президента РФ».
Політична партія вправі висунути кандидатом на пост Президента громадянина Російської Федерації, який не є членом даної політичної партії.
Як партії, так і кандидат, висунутий в порядку самовисування, на підтримку висування має бути зібрано не менше 2 млн. підписів виборців. При цьому на один суб'єкт Федерації має припадати не більше 50 тис. Підписів виборців даного суб'єкта.
Реєстрація зібрали підписи кандидатів здійснюється Центральною виборчою комісією РФ. Від збору підписів звільняються кандидати, висунуті політичною партією, допущеної до розподілу мандатів на попередніх виборах депутатів Державної Думи.
Вибори Президента здійснюються на альтернативній основі. Якщо до дня голосування залишиться менше двох зареєстрованих кандидатів, вибори Президента за рішенням Центральної виборчої комісії відкладаються на строк не більше 90 днів для додаткового висування кандидатів і здійснення наступних виборчих дій.
Заходи, здійснювані з підготовки та проведення виборів Центральною виборчою комісією та іншими виборчими комісіями, фінансуються з федерального бюджету. Разом з тим кандидати повинні створити свої виборчі фонди. Гранична сума витрат з фонду не може перевищувати 400 млн. Рублів, а при повторному голосуванні 500 млн. Рублів.
Днем виборів вважається перша неділя після закінчення конституційного терміну, на який був обраний Президент, строк з дня призначення виборів до дня виборів повинен бути не менше 120 днів.
Вибори проводяться за мажоритарною виборчою системою, за загальнофедеральних виборчому округу в два тури. Для перемоги в першому турі необхідно набрати абсолютну більшість (50% + 1) голосів виборців, у другий тур (повторне голосування, яка призначається Центральною виборчою комісією РФ через 3 тижні) виходять два кандидати, які набрали найбільшу кількість голосів виборців, для перемоги в другому турі необхідно набрати відносну більш...
