няє законодавчий орган, а лише заповнює прогалини у правовому регулюванні.
Об'єктивним критерієм, що дозволяє визнати акт органу державної влади мають нормативний характер, є наявність у ньому нових юридично значимих обставин, необхідних для регламентації суспільних відносин. Очевидно, що в актах вищих судових інстанцій з'являються нові юридично значимі обставини, використовувані судами при прийнятті правових рішень. У зв'язку, з чим такі акти мають нормативний характер, і тому ставляться до джерел права, зокрема цивільного процесуального.
До числа джерел цивільного процесуального права відносяться постанови та ухвали Конституційного Суду РФ, в яких надані нові юридично значимі обставини, які необхідно перевіряти при регламентації відповідних суспільних відносин.
Наприклад, джерелом цивільного процесуального права слід визнати Ухвала Конституційного Суду РФ про неконституційність ст.140 ЦПК РРФСР, в частині що дозволяє прокурору вимагати забезпечення позову за відсутності клопотання істца.7 Очевидно, що застосування цієї норми порушувало принцип змагальності та рівноправності сторін цивільного судочинства, а також принцип диспозитивності.
Джерелом цивільного процесуального права є постанови Пленуму Верховного Суду РФ. Зокрема, Постанова «Про деякі питання, що виникли у зв'язку з прийняттям і введенням в дію Цивільного процесуального кодексу Російської Федерації» .8
З визначення нормативного правового акта можна виділити наступні юридично значимі обставини, доведеність яких дозволяє визнати даний акт, що має нормативний характер.
1. Такою обставиною названо видання акта в установленому порядку повноважним державним органом. Очевидно, що вищі судові інстанції є повноважними органами з видання судових актів у порядку, встановленому федеральним законодавством.
2. Такою обставиною названо наявність у змісті зазначених актів правил поведінки, обов'язкових для невизначеного кола осіб, розрахованих на неодноразове застосування. Розглядається Постанова розраховане на неодноразове застосування до невизначеного кола осіб, оскільки визначити число учасників цивільного процесу не представляється можливим.
. До числа розглянутих обставин віднесено дію зазначених актів незалежно від того, виникли або припинилися правовідносини із застосуванням наявних в їх утриманні норм. Очевидно, що розглядається Постанова не припинить діяти після застосування його норм до конкретних відносинам.
У зв'язку з цим доведеність перерахованих обставин дозволяє визнати як зазначену Постанову, так і інші постанови Пленуму Верховного Суду РФ джерелом права, зокрема цивільного процесуального.
У перспективі джерелами права слід визнати і рішення судів про визнання нечинними нормативних правових актів, оскільки такі рішення також відповідають визначенню джерела права.
Глава 2
Дія цивільних процесуальних норм у часі, просторі і колу осіб
Джерела цивільного процесуального права як явища об'єктивного світу існують і функціонують у відомих межах - протягом позначеного часу, на певній території і поширюються на окремий коло осіб.
Дія нормативно - правового акта - це породження тих юридичних наслідків, які в ньому передбачені. Від того, коли вступає в дію нормативний акт, на яку територію поширює свою дію, залежить ефективність юридичних норм, досягнення цілей і завдань правосуддя у цивільних справах. Тому межі дії цивільних процесуальних нормативних актів повинні бути встановлені таким чином, щоб знову прийняті документи вводилися в дію своєчасно, старі скасовувалися, суворо дотримувалася їх субординація і не допускалися випадки їх застосування до відносин, які не підпадають під їх регулюючий вплив.
Межі дії нормативного правового акта зазвичай встановлюються за трьома параметрами: за часом, території і по колу осіб. Іноді додають і четвертий параметр - певну сферу суспільних відносин, яку регулюють норми права, і говорять про предметному дії нормативно - правових актів.
. 1. Дія нормативних правових актів у часі
Визначається двома тимчасовими обмеженнями: моментом вступу нормативного акту в законну силу і моментом втрати ним юридичної сили.
Вступ нормативного акта в силу означає, що з цього моменту їм повинні керуватися, виконувати, дотримуватися його всі громадяни, юридичні, посадові особи та організації. Однак для того щоб норма права діяла, перш за все вона повинна бути опублікована, доведена до відома суб'єктів права, а також має бути визначено час її вступу в силу.
В даний час порядок набрання чинності нормативних п...
