а до звернення до суду повинна була обов'язково спробувати вирішити суперечку в позасудовому порядку.
Підвідомчість, обумовлена ??по зв'язку вимог, означає ситуації, коли судом розглядаються декілька пов'язаних між собою вимог, підвідомчих різним судовим органам. У цьому випадку, якщо розділити вимоги не представляється можливим, вони підлягають розгляду в суді загальної юрисдикції.
Визначаючи підвідомчість справи, слід керуватися декількома критеріями його оцінки. Першим з них є характер спірних правовідносин. Згідно з ч. 3 ст. 22 ЦПК суди не розглядають економічні суперечки і інші справи, віднесені федеральними законами до відання арбітражних судів.
Ще одним критерієм визначення підвідомчості є суб'єктний склад учасників спору. Так, наприклад, арбітражні суди розглядають справи за участю організацій, що є юридичними особами, громадян - індивідуальних підприємців. У той же час суди загальної юрисдикції згідно з ч. 1 ст. 22 ЦПК розглядають справи за участю всіх громадян і організацій, наділених правом на судовий захист (ст. 36 ЦПК), а також іноземних осіб.
Від поняття підвідомчості слід відрізняти підсудність. Компетенція Норми про підсудність цивільних справ в основному містяться в ЦПК. Підсудність цивільних справ, віднесених до відання загальних судів, регулюється правилами підсудності, встановленими ЦПК (ст. 23-33), які розмежовують компетенцію між судами загальної юрисдикції. Спільним для всіх судів загальної юрисдикції РФ є їх право розглядати цивільні справи в якості суду першої інстанції.
Родова підсудність цивільних справ районним судам визначається правилом, закріпленим у ст. 24 ГПК. Відповідно до нього районні суди розглядають у першій інстанції цивільні справи, віднесені до відання судів обший юрисдикції (підвідомчі їм), за винятком справ, віднесених законом до підсудності світового судді (ст. 23), військових судів (ст. 25), обласних та прирівняних до них судів (ст. 26), Верховного Суду РФ (ст. 27).
Таким чином, закон не містить переліку цивільних справ, підсудних районним судам. Вони розглядають всі цивільні справи, крім тих, які віднесені законом до судів загальної юрисдикції іншого рівня (роду). Тому районним судам, що є основною ланкою в системі судів загальної юрисдикції, підсудна найбільшу кількість цивільних справ.
Інші суди загальної юрисдикції уповноважені розглядати виключно ті категорії справ, які прямо віднесені законом до їх підсудності.
Істотно відмінна родова підсудність верховного суду республіки, крайового, обласного суду, суду міста федерального значення, суду автономної області та суду автономного округу.
До родової підсудності цих судів ст. 26 ЦПК віднесені справи:
пов'язані з державною таємницею;
про оскарження нормативних правових актів органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, які зачіпають права, свободи і законні інтереси громадян і організацій;
про призупинення діяльності або ліквідації регіонального відділення або іншого структурного підрозділу політичної партії, міжрегіональних та регіональних громадських об'єднань; про ліквідацію місцевих релігійних організацій, централізованих релігійних організацій, що складаються з місцевих релігійних організацій, що знаходяться в межах одного суб'єкта Російської Федерації; про заборону діяльності не є юридичними особами міжрегіональних та регіональних громадських об'єднань та місцевих релігійних організацій, централізованих релігійних організацій, що складаються з місцевих релігійних організацій, що знаходяться в межах одного суб'єкта Російської Федерації; про призупинення або припинення діяльності засобів масової інформації, які розповсюджуються переважно на території одного суб'єкта Російської Федерації;
про оскарження рішень (ухилення від прийняття рішень) виборчих комісій суб'єктів Російської Федерації, окружних виборчих комісій з виборів федеральні органи державної влади, окружних виборчих комісій з виборів до законодавчих
Підсудність можна поділити на родову і територіальну.
Система федеральних судів загальної юрисдикції в даний час складається з трьох рівнів:
а) районні суди;
б) верховні суди республік, крайові, обласні суди, міські суди міст федерального значення Москви й Санкт-Петербурга, суд автономної області (Єврейській), суди автономних округів;
в) Верховний Суд Російської Федерації.
Військові суди прирівнюються або до районних судів, або до верховним судам республік, крайовим, обласним судам (ст. 26 ЦПК РФ).
Таким чином, родова підсудність - це підсудність справи суду певног...
