"> Таким чином, «громадське об'єднання» є родове поняття, що охоплює всі названі організаційні форми і конкретні різновиди об'єднань.
У зв'язку з класифікацією форм (видів) громадських об'єднань та їх організаційними основами, що містяться у Федеральному законі 1995 р виникає чимало запитань. Зупинимося на деяких з них.
Зокрема, Закон називає відмінною рисою громадської організації членство, допускаючи входження в неї як фізичних осіб в індивідуальному якості, так і юридичних осіб - інших громадських об'єднань (в радянський період це називалося колективним членством). Останнє вкрай небажано, оскільки може до невпізнанності змінити вигляд громадської організації (уявімо, що в якийсь невинне, з погляду байдужості до політичного життя, музичне товариство увійшла певна політична партія чи політичний громадський рух). Крім того, не зовсім зрозуміло, настає чи у членів чи учасників увійшов громадського об'єднання індивідуальне членство в відповідної громадської організації.
У виборче законодавство і в законодавство про громадські об'єднання ввели категорію «політичні громадські об'єднання». Відповідне доповнення було внесено 19 липня 1998 в Федеральний закон «Про громадські об'єднання» у вигляді ст. 12-1 «Політичні громадські об'єднання».
Згідно новелі політичним визнавалося громадське об'єднання, в статуті якого в числі основних цілей закріплювалися участь у політичному житті суспільства за допомогою впливу на формування політичної волі громадян, участь у виборах до органів державної влади та органи місцевого самоврядування шляхом висунення кандидатів та організації їх передвиборної агітації, участь в організації та діяльності зазначених органів.
Багато об'єднання не могли бути визнані політичними: профспілки, релігійні, благодійні організації, національно-культурна автономія, громадські фонди, громадські установи, органи громадської самодіяльності, об'єднання, що допускали членство в ньому або приналежність до них в іншій формі іноземних громадян, іноземних або міжнародних організацій, об'єднання, націлені на підприємницьку діяльність і розподіл отриманого прибутку між своїми членами і (або) засновниками, об'єднання з аматорськими та іншими неполітичними інтересами та ін.
Громадські об'єднання незалежно від їх організаційно-правових форм рівні перед законом. Їх діяльність грунтується на принципах добровільності, рівноправності, самоврядування і законності. Громадські об'єднання вільні у визначенні своєї внутрішньої структури, цілей, форм і методів діяльності.
У той же час діяльність громадських об'єднань повинна бути гласною, а інформація про їх установчих та програмних документах - загальнодоступною.
. 3 Принципи і обмеження на створення та діяльності громадських об'єднань
Громадські об'єднання незалежно від їх організаційно-правових форм рівні перед законом.
Діяльність громадських об'єднань ґрунтується на принципах добровільності, рівноправності, самоврядування і законності.
Громадські об'єднання вільні у визначенні своєї внутрішньої структури, цілей, форм і методів своєї діяльності.
Діяльність громадських об'єднань повинна бути гласною, а інформація про їх установчих та програмних документах - загальнодоступною.
Забороняються створення і діяльність громадських об'єднань, цілі або дії яких спрямовані на здійснення екстремістської діяльності.
Включення в установчі та програмні документи громадських об'єднань положень про захист ідей соціальної справедливості не може розглядатися як розпалювання соціальної ворожнечі.
Обмеження на створення окремих видів громадських об'єднань можуть встановлюватися тільки федеральним законом.
Втручання органів державної влади та їх посадових осіб у діяльність громадських об'єднань, так само як і втручання громадських об'єднань у діяльність органів державної влади та їх посадових осіб, не допускається, за винятком випадків, передбачених цим Законом.
Держава забезпечує додержання прав і законних інтересів громадських об'єднань, надає підтримку їх діяльності, законодавчо регулює надання їм податкових та інших пільг і переваг.
Державна підтримка може виражатися у вигляді цільового фінансування окремих суспільно корисних програм громадських об'єднань за їх заявками (державні гранти); укладення будь-яких видів договорів, у тому числі на виконання робіт та надання послуг; соціального замовлення на виконання різних державних програм необмеженому колу громадських об'єднань на конкурсній основі.
Питання, що зачіпають інтереси громадських об'єднань у передбачених законом вип...
