вно здійснює свої функції в умовах ринкової економіки, вільної конкуренції, ціноутворення.
Митний тариф має певний принцип побудови і впливу на різноспрямовані зовнішньоторговельні потоки - як імпортні, так і експортні - за рахунок використання відповідних тарифів. Хоча в міжнародній практиці застосовуються переважно імпортні митні тарифи, в той час як експортні в багатьох країнах заборонені національним законодавством.
Імпортні митні тарифи, як активний інструмент державного регламентування зовнішньоторговельних операцій застосовуються у всіх розвинених країнах. Також вони впливають на систему формування цін і структуру товарної пропозиції на внутрішньому ринку. У деяких країнах імпортний митний тариф застосовується в якості інструменту суворого державного контролю за проходженням зовнішньоторговельних вантажів через митний кордон. Отже, ввезені товари піддаються ретельній ідентифікації і кількісному контролю при їх митному оформленні.
Експортні митні тарифи служать найчастіше фіскальними цілями держави, роблячи негативний вплив на конкурентоспроможність національної експортованої продукції за рахунок зростання експортної ціни.
У складних митних тарифах особливо виділяють найбільш високі ставки загального тарифу - автономні. Такі мита поширюються на товари, що ввозяться з країн, що не користуються режимом найбільшого сприяння. Інші ставки - конвенційні - відрізняються більш низьким розміром. Складні тарифи можуть використовувати додаткові мита - антидемпінгові та компенсаційні, ступінь яких може істотно перевищити розмір максимальних ставок митного тарифу.
Також поряд зі складними митними тарифами вживаються прості, які містять єдиний розмір ставок мит по відношенню до кожної товарної позиції ТН ЗЕД не залежно від країни походження.
Таким чином, митний тариф вводить співвідношення між товарною номенклатурою і ставками мита. Основний вектор формування митного тарифу - створення найбільш пріоритетних напрямків в структурі російської економіки. При цьому повинні бути враховані і максимально збалансовані інтереси держави і суспільства відповідно до проблем, умовами, цілями і можливостями, існуючими в країні.
2.2 Вплив тарифних заходів на структуру і динаміку зовнішньоторговельного обороту
В умовах приєднання Росії до СОТ і створення єдиного економічного простору в рамках ЄврАзЕС найважливішим напрямом вдосконалення державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності є митно-тарифне регулювання.
Однак зазначені події спричинять за собою створення ряду обмежень у сфері застосування митно-тарифних заходів. Зокрема, ставки мит будуть обмежені тарифними зобов'язаннями, передбаченими Протоколом про приєднання Росії до СОТ. За таких товарів, як, наприклад, телефони, фрукти, фармацевтичні товари, сільськогосподарська техніка, літаки і авіаустаткування та ін., Росія протягом 2 - 3 років (тривалість перехідного періоду) повинна буде знизити ставки мит в 2 рази. У цьому зв'язку Єдиний митний тариф Митного союзу буде змінюватися в бік зниження відповідно до тарифних зобов'язань, тому Договором про функціонування Митного союзу в рамках багатосторонньої торговельної системи від 19 травня 2011 передбачено, що з моменту приєднання однієї з держав - членів до СОТ ставки Єдиного митного тарифу Митного союзу не будуть перевищувати ставки імпортного тарифу, передбачені Переліком поступок і зобов'язань щодо доступу на ринок товарів, що є додатком до Протоколу про приєднання цієї держави - члена до СОТ.
З урахуванням вищесказаного стає очевидною та обставина, що при розробці комплексу заходів митно-тарифного захисту необхідно керуватися принципом першочергової підтримки пріоритетних напрямів розвитку Російської Федерації, а також критеріями застосування митно-тарифних заходів регулювання на основі принципу першочергової підтримки пріоритетних напрямів розвитку Російської Федерації.
Визначальним документом у виявленні пріоритетних напрямків розвитку є Концепція соціально-економічного розвитку Російської Федерації на період до 2020 року, затверджена розпорядженням Уряду Російської Федерації від 17 листопада 2008 №1662-р.
У Концепції визначено такі основні напрями підвищення національної конкурентоспроможності:
розвиток високотехнологічних галузей;
розвиток базових галузей промисловості;
розвиток конкурентних переваг у транспортній інфраструктурі;
розвиток енергетичної інфраструктури та підвищення енергоефективності економіки;
розвиток аграрного і рибогосподарського комплексів.
У рамках високотехнологічних галузей виділені наступні...