ся печаткою Одеської митниці. Порто-франко в Одесі існував до квітня 1859), 1819 г. - прийняття «самого помірного тарифу в Росії», фактично зняв всі заборони на імпорт іноземних товарів і експорт російських. Але настільки ліберальні заходи аж ніяк не сприяли конкуренції російських виробів іноземним (англійським). Крім того, жодна країна чітко не слідувала принципу свободи торгівлі. Все це призвело до прийняття в 1822 р охоронного тарифу, який заборонив вивіз 21 і ввезення 300 товарів. Протягом двох десятиліть до нього вносилися зміни (1824, 1825, 1830, 1831, 1836, 1838, 1841 рр.), Ще раз отразившие фіскально-протекціоністський характер тарифу.
Отже, при проведенні митно-тарифних, здебільшого протекціоністських, заходів у першій половині ХІХ ст. держава виходила першим ділом з фіскальних інтересів - поповнення скарбниці, прагнення досягнення активного торгового балансу і підвищення курсу кредитного рубля.
Розвитку зовнішньої торгівлі Росії в другій половині ХIХ ст. сприяли такі обставини, як звільнення селян від кріпацтва, розвиток мережі залізниць, скасування подушної податки з міщан і селян, створення земських установ, проведення судової реформи, прийняття міського положення і т.д. Вже після відходу Е.Ф. Канкрина з посади міністра фінансів в країні виникло рух за скасування вивізних і зниження ввізних мит. Як і було сказано вище, в 1844 р радник В.А. Попов звернувся до уряду з запискою «Про заходи до поширення зовнішньої торгівлі Росії», яка була віддана на розгляд особливого комітету. І в лютому 1845 головою цього комітету графом Орловим була підготовлена ??записка, що містила в собі критику заборонної системи ввезення/вивезення товарів, стримує в результаті внутрішнє виробництво й обтяжувати споживачів високими цінами. Робота особливого комітету продовжилася в цілях підготовки нового тарифу. В обговоренні питань митної політики шляхом направлення різного роду клопотань в компетентні органи взяли також участь заводчики і фабриканти. Найчастіше між ними виявлялися серйозні тертя, що підкреслюють наявність галузевих і регіональних інтересів у торгово-промислової середовищі. Новий тариф був затверджений 13 жовтня 1850 Він дозволив ввезення 64 з 89 товарів, заборонених в 1841 р, тим самим «пробив перший пролом в заборонної системі зовнішньої торгівлі, яка панувала з 1822 р поклав початок помірно протекционистскому етапу митної політики, тривало по 1877 р." .
У Комітеті із задоволенням було відзначено, що жодна галузь вітчизняної промисловості не постраждала від введення тарифу 1850 Тому в новому тарифі пропонувалося зберегти сформований баланс інтересів: зовнішньої торгівлі та державного казначейства, промисловості і споживачів. Над новим проектом робота протікала в гострій полеміці між прихильниками вільної торгівлі і чіткими протекціоністами. Вплив другого зумовило обережність, і поступовість урядових заходів в області митно-тарифного регулювання. Тому прийнятий в 1857 р тариф представляв собою не більш ніж поступку на користь системи вільної торгівлі. Тариф насправді огороджував основну масу російських промисловців від іноземних конкурентів. Будь-які спроби іноземців переконати в перевазі низьких ввізних мит на товари масового попиту (англійці) або ж сировини та напівфабрикатів (германці) були відкинуті. Але в той же час заклики фритредерів до вільної конкуренції як необхідній умові виходу на світовий рівень у Росії не залишилися без уваги. Так, московські фабриканти доводили, що кожен народ повинен йти до вільного суперництва в торгівлі і промисловості крок за кроком, знаходячи його не довільно зміною тарифів, а шляхом розвитку власного виробництва та внутрішньої конкуренції.
Період з 1857 по 1868 рр. відрізнявся все тими ж ліберальними реформами в митній політиці. Найбільш частими були пониження ввізних сировинних мит в інтересах таких кіл, як представників залізничного будівництва, машинобудування, текстильної промисловості. Так, міністр фінансів А.М. Княжевич домагався в інтересах вітчизняного машинобудування безмитного ввезення в країну чавуну, заліза, в 1863 р було прийнято рішення про безмитне ввезення в країну бавовни-сирцю через європейський кордон. У 1861 р знято заборону на ввезення китайського чаю з Європи, в інтересах вітчизняних цукрозаводников були знижені ввізні мита на цукор.
У 1865 р відбувся черговий перегляд діяв тарифу, і врешті червня 1867 Олександр II наказав зібрані в Міністерстві фінансів матеріали після розгляду мануфактурне і Комерційним порадами, а також Володимирським мануфактурним комітетом і деякими представниками торгово-промислових інтересів віддати в обрану ними тарифну комісію. Новий тариф був затверджений 3 червня 1868 В цілому він відповідав принципам вільної торгівлі, але мав ряд особливостей. Так, зниження ввізних мит торкнулося в основному сировинні і споживчі товари з метою заохочення їх ввезення, протидії к...
