дно і безпечно поширювати; того заради намагатися тобі всякими зручний можливими способи про будову того міста, і про множенні людьми, і про розпорядок цивільному у всьому, як розлого в привілеї описано ... »[9, с. 16].
Діяльність Оренбурзької експедиції (пізніше комісії) є одним з найважливіших і яскравих епізодів розширення російських меж, освоєння нових земель у XVIII ст. [12, с. 22].
Насамперед, звичайно, слід було подбати про зміцнення оборонних споруд в Башкирії, що безпосередньо примикає до південно-уральським заводам і що була тоді центральною ділянкою оборони південно- східного кордону Російської держави, і де несли прикордонну службу переважно уфимские козаки , що налічують в 20 - 30 ті роки XVIII століття понад дві тисячі чоловік. Тут відповідно до Сенатським Указом від 15 березня 1728 повсюдно вводиться система сигнальних маяків. Вся Башкирія від міста до міста, від фортеці до фортеці в 20 - 30 -е роки була покрита сторожовими вишками (маяками) на відстані видимості один від одного. Маяки розміщувалися на вершинах гір і взагалі на найбільш високих ділянках місцевості. На маяках постійно чергували сторожові козаки. При наближенні небезпеки за допомогою сигналів вони давали знати від маяка до маяка про те, що наближається противник і який він чисельності. У разі необхідності виставлений на кордоні загін викликав підкріплення. Коли такої необхідності не було, козаки самі атакували ворога, зазвичай успішно. Крім маяків в самих важкодоступних для спостереження районах влаштовували різного роду пости і «секрети». І так протягом декількох сотень верст від Башкирії до Поволжя [12, с. 23].
Слабким місцем Закамской оборонної лінії було те, що вона межувала з практично з необладнаних у військовому відношенні районами. З них найбільш небезпечним був ділянку кордону між Башкирією і середньою течією річки Яїк, де починалося заселення яицкими козаками місця. Цей практично ніким не оборонявся ділянку привертав особливу увагу ласих на наживу хижаків, саме тут проникавших на російську територію і проходили практично безперешкодно до Поволжя [4, с. 31].
У квітні +1725 в державну колегію звернувся прибулий з Яїка отаман легкої станиці Василь Арапов. Він запропонував побудувати в гирлі річки Самари новий козачий містечко, населив його мисливцями з числа яїцьких козаків. За розпорядженням імператриця Катерини I Військова колегія Сенату видала указ про будівництво сакмарского містечка. Яицкому отаману Григорію Меркур'єва наказувалося надати козакам, бажаючим оселитися на новому місці, всю необхідну допомогу. При цьому Колегія чітко і недвозначно обмовила; населяти містечко виключно вільними козаками, а ні в якому разі не збіглими з Росії селянами. Втім, у цій частині указу, як і багато інших укази не цей рахунок, виявився невиконаним. У селян були і підстави і бажання бігти від поміщика до козаків, де нехай навіть важка і небезпечна життя на кордоні, була все - таки життя вільних людей. І вони бігли [2, с. 24]. У козаків були і бажання і вельми серйозний матеріальний інтерес для того, щоб приймати втікачів (не кажучи вже про інше, що бігли на Яїк селяни принаймні перший час наймалися прибирати господарство заможних козаків, особливо ж старшини, та з втікачів зазвичай легко вербувалися також молодці при організації різного роду військових підприємств). І козаки, на скільки це було можливо, намагалися втікачів вкривати [12, с. 25].
Не випадково, що два з половиною роки потому іменним указом Верховного Таємної Ради Сенату наказувалося вислати з міста Сакмара втікачів людей і селян на колишнє їх житло. З тексту указу видно, що до листопада 1727 втікачів в сакмарська містечку було вже досить багато. Правда і цей указ теж виявився не виконаним [8, с. 32].
Наступними кроками по розробці урядової стратегії в даному питанні традиційно вважаються російсько-казахські переговори 1731-1732 рр., в ході яких А. І. Тевкелев висунув серед інших пропозицію про будівництво міста на Яїку при гирлі р. Ор, і у відповідь казахське посольство 1734 з проханням про це будівництво [6, с. 47].
З 1732 року розпочинається будівництво нової Закамской або Черемшанскій оборонної лінії, керувати яким було доручено таємному раднику Ф.В. Наумову. Починалася лінія у передмістя Самари Олексіївська біля злиття річок Конел і Самари, потім йшла прямо на північ до річки Сік, через редут Червоний до фортеці Червоний Яр, потім повертала на північний - схід, по лівому березі річки Сік, через Чернореченский фельдшанц при Сергеевской фортеці; перетинала річку Сік і йшла на Кандурчінскій фелбдшанц і Черемшанскій фортецю і, перетинаючи руку Шешму, закінчувалася біля Кічігінского фельдшанца. Укріплення були заселені козаками і солдатами регулярних військ [2, с. 26].
Звичайно, ні стара, ні навіть нова Закамская лінія не мог...
