документів, інформаційних систем або уповноважені ним особи відповідно до цього Федеральним законом встановлюють порядок надання користувачеві інформації із зазначенням місця, часу, відповідальних посадових осіб, а також необхідних процедур і забезпечують умови доступу користувачів до інформації.
. Власник документів, масиву документів, інформаційних систем забезпечує рівень захисту інформації відповідно до законодавства Російської Федерації.
. Ризик, пов'язаний з використанням несертифікованих інформаційних систем і засобів їх забезпечення, лежить на власника (власника) цих систем і засобів.
Ризик, пов'язаний з використанням інформації, отриманої з не сертифікований системи, лежить на споживачі інформації.
. Власник документів, масиву документів, інформаційних систем може звертатися до організації, що здійснюють сертифікацію засобів захисту інформаційних систем та інформаційних ресурсів, для проведення аналізу достатності заходів захисту його ресурсів та систем та отримання консультацій.
. Власник документів, масиву документів, інформаційних систем зобов'язаний сповіщати власника інформаційних ресурсів або інформаційних систем про всі факти порушення режиму захисту інформації.
Захист права на доступ до інформації.
. Відмова в доступі до відкритої інформації або надання користувачам завідомо недостовірної інформації можуть бути оскаржені в судовому порядку.
Невиконання або неналежне виконання зобов'язань за договором поставки, купівлі-продажу, за іншими формами обміну інформаційними ресурсами між організаціями розглядаються арбітражним судом.
У всіх випадках особи, яким відмовлено в доступі до інформації, і особи, які отримали недостовірну інформацію, мають право на відшкодування нанесених їм збитків.
. Суд розглядає спори про необгрунтоване віднесення інформації до категорії інформації з обмеженим доступом, позови про відшкодування збитків у випадках необгрунтованої відмови у наданні інформації користувачам або в результаті інших порушень прав користувачів.
. Керівники, інші службовці органів державної влади, організацій, винні у незаконному обмеженні доступу до інформації та порушенні режиму захисту інформації, несуть відповідальність згідно з кримінальним, цивільним законодавством та законодавством про адміністративні правопорушення.
1.3 Інформування та консультування учасника ЗЕД з питань митної справи
У практиці роботи митних органів діє система інформування та консультування, завдяки чому учасники зовнішньоекономічної діяльності та громадяни можуть не тільки прочитати норму права у відкритих джерелах, а й, звернувшись до митного органу письмово, особисто або по телефону, отримати необхідні відомості з питань митної справи.
Запитання інформування та консультування не є нововведенням в діяльності митних органів, а обов'язки з надання послуг у цьому напрямку покладені на посадових осіб правової служби митних органів.
Правильне розуміння вимог митного законодавства та митної політики учасниками зовнішньоекономічної діяльності та громадянами, доступність і безоплатність інформації у сфері митної справи - саме ці завдання покликана вирішувати система інформування і консультування.
Раніше, Митний кодекс РФ 1993 року також регламентував питання інформування та консультування, проте стаття 391 даного кодексу передбачала стягування плати за надані консультаційні послуги, що в силу суперечливості нормативної бази загальним принципам діяльності митних органів (заборона заняття оплачуваною діяльністю) вирішили наперед на десятирічний термін надання даного роду послуг. З набранням ж в силу з 1 січня 2004 року нового Митного кодексу, одним з напрямків діяльності митних органів стало здійснення інформування та консультування в галузі митної справи на безкоштовній основі.
З метою реалізації положень статей 24 і 25 ТК РФ ГТК Росії наказом від 23.12.2003 № 1509 було затверджено Інструкцію про інформування і консультування з питань митної справи та інших питань, що входять у компетенцію митних органів. На жаль, ця Інструкція не містила чіткої, детальної регламентації прав і обов'язків, послідовності дій посадових осіб митних органів при інформуванні та консультуванні, а також інших положень, необхідних для вибудовування партнерських відносин між митними органами та учасниками зовнішньоекономічної діяльності, переведення цих відносин у площину цивілізованого співробітництва, зміцнення законності та правопорядку шляхом профілактики митних правопорушень. Тому з метою реалізації Концепції адміністративної реформи в Російській Федерації в 2006-2008 роках і плану заходів...
