з проведення адміністративної реформи в Російській Федерації в 2006-2008 роках ФМС Росії був розроблений новий документ, деталізуючий механізм інформування і консультування. Ним став Адміністративний регламент Федеральної митної служби з надання державної послуги з інформування про правові акти в галузі митної справи та консультування з питань митної справи та інших питань, що входять у компетенцію митних органів.
У цьому документі більш детально визначено послідовність дій уповноважених осіб з надання державної послуги, встановлені підвищені вимоги до якості інформування та консультування, а також передбачений комплекс інших заходів, спрямований на максимальне сприяння звернулися особам з метою роз'яснення вимог митного законодавства РФ.
На сьогоднішній день, надання державної послуги з інформування про акти митного законодавства Митного союзу, законодавства Російської Федерації про митну справу і про інших правових актах Російської Федерації в галузі митної справи та консультування з питань митної справи та інших питань, що входять у компетенцію митних органів, здійснюється відповідно до статей 10 і 11 Митного кодексу Митного союзу, статтями 51 і 52 lt; consultantplus://offline/main? base=LAW; n=107181; fld=134; dst=100365 gt; Федерального закону від 27 листопада 2010 р N 311-ФЗ Про митне регулювання в Російській Федерації raquo ;, Наказом ФМС Росії від 12 січня 2005 N 7 Про затвердження Загального положення про регіональний митному управлінні і Загального положення про митницю raquo ;.
У Митному кодексі Митного союзу не передбачена норма про отримання інформації про причини прийнятого рішення, здійсненого дії (бездіяльності). Головне в інформуванні це те, що учасник ЗЕД має право запитати, чому це рішення прийняте або чому рішення не прийнято, чому дія виконано або чому митний орган не збирається виконувати ту дію, яку сформульовано в законі. Про це йдеться в ТК РФ 1993 року, ТК РФ 2003 року, в ФЗ «Про митне регулювання». Однак, Митний кодекс Митного союзу в ст.10 не встановлює те, що учасник ЗЕД взагалі має право про це запитувати.
Забезпечення зацікавлених осіб інформацією і консультаціями з митних питань включає:
· надання інформації про причини прийнятого рішення, дії чи бездіяльності;
· опублікування правових актів;
· надання інформації щодо чинних правових актах;
· надання текстів правових актів;
· консультування з питань митної справи та інших питань, що входять у компетенцію митних органів.
Далі розглянемо, як здійснюється інформування та консультування митними органами Російської Федерації.
Надання державної послуги з інформування про акти митного законодавства Митного союзу, законодавства Російської Федерації про митну справу і про інших правових актах Російської Федерації в галузі митної справи здійснюється відповідно до статей 10 lt; consultantplus://offline/main? base= LAW; n=100808; fld=134; dst=100111 gt; і 11 lt; consultantplus://offline/main? base=LAW; n=100808; fld=134; dst=100114 gt; Митного кодексу Митного союзу, статтями 51 lt; consultantplus://offline/main? Base=LAW; n=107181; fld=134; dst=100361 gt; і 52 lt; consultantplus://offline/main? base=LAW; n=107181; fld=134; dst=100365 gt; Федерального закону від 27 листопада 2010 р N 311-ФЗ Про митне регулювання в Російській Федерації, Постановою lt; consultantplus://offline/main? Base=LAW; n=115489; fld=134; dst=100077 gt; Уряду Російської Федерації від 26 липня 2006 р N 459 Про Федеральній митній службі laquo ;, Наказом lt; consultantplus://offline/main? Base=LAW; n=99847; fld=134; dst=100018 gt; ФМС Росії від 12 січня 2005 N 7 Про затвердження Загального положення про регіональний митному управлінні і Загального положення про митницю" .
Одержувачами державної послуги з інформування про акти митного законодавства Митного союзу, законодавства РФ про митній справі і про інших правових актах РФ в галузі митної справи є фізичні та юридичні особи.
Інформація про державну послузі надається безпосередньо в приміщеннях митних органів, що беруть участь у наданні державної послуги, інших митних органах, що здійснюють митне оформлення та митний контроль товарів і транспортних засобів осіб, з використанням інформаційних стендів, а також по телефону, електронній пошті, АВТОІНФОРМАТОР , за допомогою її розміщення на офіційному Інтернет-сайті ФМС Росії та інших митних органів.
При вході в приміщення всіх митних органів розміщуються інформаційні стенди, які містять наступну обов'язкову інформацію:
· графік роботи правового підрозділу, відповідального за надання державної послуги;
· номера кабінетів, в яких надається державна послуга, прізвища, імена, по батькові та посади відповідних посадових осіб;
