альним органам РРФСР.
Висунуті Леніним принципи побудови союзної держави грунтувалися на ідеях пролетарського інтернаціоналізму і добровільного союзу рівноправних народів. У записці, адресованій Центральному Комітету партії у жовтнi 1922 р, В. І. Ленін писав: «великоросійського шовінізму оголошую бій не на життя, а на смерть». Він також вказував, що Радянська держава не може обмежитися встановленням тільки юридичної рівноправності націй, але має поставити своїм завданням досягнення ними фактичного рівноправності.
жовтня 1922 Пленум Центрального Комітету РКП (б) прийняв рішення про форму об'єднання радянських республік в союзну багатонаціональну державу. У цьому рішенні повністю відбилася ленінська ідея рівноправності республік. Пленум ухвалив: «Визнати за необхідне укладення договору між Україною, Білорусією, Федерацією Закавказьких республік і РРФСР про об'єднання їх в« Союз Соціалістичних Радянських Республік »із залишенням за кожною з них права вільного виходу зі складу« Союзу »».
Пленум виділив комісію під головуванням І. В. Сталіна для розробки конституційних основ Союзу РСР. У її роботі брали участь видатні діячі партії: М. І. Калінін, С. М. Кіров, Д. І. Курський, Д. З. Мануїльський, А. Ф. Мясников, Г. К. Орджонікідзе, Г. І. Петровський, М. В. Фрунзе, М. Р. Цхакая, Г. В. Чичерін та інші.
Велике значення для роботи цієї комісії мали вказівки В. І. Леніна. У своїй праці «До питання про національності або« автономізації »» (грудень 1922) він писав: «По-перше, слід залишити і зміцнити союз соціалістичних республік; про цю мірі не може бути сумніву. Вона нам потрібна, як потрібна всесвітнього комуністичному пролетаріату для боротьби з всесвітньої буржуазією і для захисту від її інтриг ». Ленін вимагав, щоб ідея рівноправності народами не була перекручена. Він вказував, що потрібно точно визначити і гарантувати права союзних республік, зберігши повну незалежність народних комісаріатів, що відають внутрішніми справами республік. Вважаючи за необхідне створити єдині союзні наркомати оборони та закордонних справ, В. І. Ленін пропонував питання про ці наркоматах і про форму об'єднання діяльності інших наркоматів представити на колективне рішення союзних республік.
В. І. Ленін підкреслював, що справжній інтернаціоналізм пролетаріату раніше панувала нації складається особливо дбайливого і уважному ставленні до національних традицій і почуттю власної гідності раніше пригноблених народів
1.3 Етапи та особливості радянського федералізму
Більшовики висунули ідею федерації рівноправних народів, чим і роззброїли численні націоналістичні рухи. Навіть у назві нової держави, створеного на основі реалізації цього принципу, Союз радянських соціалістичних республік, не було спадкоємності з Російською імперією.
Федерація (від латинського слова союз, об'єднання) - це форма державного устрою, при якій входять до складу держави федеративні одиниці мають значну самостійність: власні конституції, систему органів влади, в тому числі і представницькі органи, крім цього утворюються і союзні органи. У теорії більшовики були противниками федерації, вважали її «буржуазним винаходом». У марксистсько-ленінському вченні прийнятною для пролетаріату формою державного устрою проголошувалося унітарна, централізовану державу. Але з огляду на сформовані умови, більшовики пішли на відмову від колишньої ідеї і замінили її новою.
Причини, що спонукали більшовиків відмовитися від єдиної держави на користь федеративного, були наступні:
гасло «єдиної і неподільної Росії» висунуло білий рух;
федерація була більш приваблива для національних окраїн;
в сформованих історичних умовах тільки федерація могла зупинити процес остаточного розпаду держави.
Класичний федералізм, як практика державного будівництва, характеризується наступними ознаками:
заборона на відділення як гарантія цілісності держави;
заборона на односторонню зміну статусу суб'єкта федерації;
вільне пересування людей, товарів по всій території, тобто відсутність внутрішніх державних кордонів;
верховенство загальнофедеральних законів;
єдність основ державного ладу.
В іншому суб'єкти федерації залишалися вільними. Однак радянський федералізм мав свою особливість. Щоб привернути національні окраїни, політично обеззброїти націоналістів, більшовики пішли на відмову від першого принципу. Вони проголосили право націй на самовизначення, аж до відокремлення та утворення самостійної держави.
В історії освіти радянської федерації можна виділити чотири ...
