етапи. На першому етапі (кінець 1917 - кінець 1918 рр.) Йшло створення основних передумов до освіти. Була проголошена радянська республіка. У листопаді 1917 року була прийнята «Декларація прав народів Росії», де були закріплені демократичні права народів - рівність і суверенність, право на самовизначення, скасовані всі національні обмеження. Державно-правова форма держави була закріплена в січні 1918 року на III з'їзді Рад. Створювалася Російська Радянська Федеративна Соціалістична Республіка (РРФСР). Паралельно створювалися інші республіки.
На другому етапі, в період Громадянської війни (1918-1920) склався військовий союз республік. У 1919 році був підписаний документ «Про об'єднання соціалістичних республік для боротьби з світовим імперіалізмом», за яким створювалася єдина армія, об'єднане військове командування, управління залізницями, загальні фінанси, єдина грошова система. У цьому військовому союзі РРФСР відігравала вирішальну роль. Вона несла основні витрати, надавала допомогу братнім республікам. Завдяки військовому союзу була здобута перемога в Громадянській війні.
На третьому етапі (1920-1922) досягається об'єднання в господарської та дипломатичній сферах. Йшло формування господарського союзу. Розвиваються договірні відносини з економічних питань, створюються єдині наркомати. У 1921 році для керівництва промисловістю усіх республік створюється ВРНГ. У грудні 1921 Всеросійський з'їзд Рад обрав до складу ВЦВК представників від інших республік. Таким чином, ВЦВК стає загальним органом державної влади влади. Державний апарат у всіх республік був однотипним. Проводилась єдина митна політика. Для підтримки постійних зв'язків між урядами республік був створений інститут повноважних представників. На міжнародній конференції в Генуї в 1922 році делегація РРФСР представляла інтереси всіх республік, тобто склався і дипломатичний союз.
До кінця третього періоду існувало 6 соціалістичних республік: російська, українська, білоруська, грузинська, вірменська, азербайджанська. Крім того, Бухара і Хорезм були народними республіками. На сході утворилася Далекосхідна республіка. У складі РРФСР в цей час налічувалося 8 автономних республік, 11 автономних областей, 2 трудові комуни.
На четвертому заключному етапі соціалістичні республіки об'єдналися в одну державу. Це сталося в грудні 1922 року. Основні суперечки розгорілися з питання про форми об'єднання. Склалися три варіанти вирішення даного питання: 1) утворення у формі конфедерації, 2) включення інших республік до складу РРФСР на правах автономії (план автономізації И.В.Сталина), 3) створення федерації (план В.І.Леніна).
Таким чином, соціалістичний федералізм можна визначити як інституційну форму вирішення національного питання шляхом підтягування народів на один рівень розвитку з метою поступового їх зближення і злиття. діяльності.
Глава 2. Рішення республік про утворення Союзу РСР
. 1 I з'їзд Рад СРСР і його найважливіші рішення
грудня 1922 зібралася конференція повноважних делегацій РРФСР, УРСР, БРСР та ЗРФСР. Вона обговорила проекти Декларації і Договору про утворення Союзу Радянських Соціалістичних Республік (СРСР), а також порядок роботи I союзного з'їзду Рад. Було вирішено, що на цьому з'їзді Декларація і Договір будуть затверджені в основному, а потім їх розглянуть і остаточно затвердять Центральні Виконавчі Комітети союзних республік і II з'їзд Рад СРСР.
грудня 1922 в Москві, у Великому театрі, відкрився I з'їзд Рад Союзу Радянських Соціалістичних Республік. На ньому були присутні 1727 делегатів від РРФСР, 364 від УРСР, 33 від БРСР та 91 від ЗРФСР. У 12:00 45 хвилин найстаріший з делегатів, член ВЦВК П. Г. Смідович оголосив про відкриття з'їзду. Він сказав, що «одностайна воля трудящих України, Азербайджану, Грузії, Вірменії і Білорусії злити відокремлені радянські республіки в єдине ціле, в могутню державу, союз соціалістичних радянських республік, виражена на з'їздах Рад - України, Білорусії і Закавказької Федерації. Ця воля з невимовним ентузіазмом підтримана представниками трудящих РРФСР на засіданні X Всеросійського з'їзду Рад ... »
. 2 Декларація про утворення СРСР
Тексти Декларації і Договору про утворення СРСР оголосив І. В. Сталін. Декларація відзначала, що тільки в країні Рад, тільки в умовах диктатури пролетаріату, що згуртувала навколо себе більшість населення, виявилося можливим знищити національний гніт, створити обстановку взаємної довіри і закласти основи братерського співробітництва народів. У Декларації викладалися причини, настійно вимагають створення СРСР, і проголошувалися рівноправність і добровільність об'єднання. «Воля народів радянських республік, які зібралися нещод...
