ранну підтримку сенату на той випадок, якби з'явилися які-небудь інші претенденти. Таку ж хитру розважливість він виказав і в призначенні преторианских префектів. Адріан зробив префектами свого усередині прихильника Аттіа і одного з найблагородніших людей того часу Сіміліса, що користувався загальною повагою; він хотів, щоб народ вважав Аттіа винуватим в тих стратах та інших жорстоких, які він припустить зробити, а благородні і добрі вчинки Сіміліса повинні були здаватися народів роблять за розпорядженням імператора. Адріан не був чужий благородних почуттів і великодушності, але по дратівливості характеру, з марнославства, по уразливості свого самолюбства, він легко залучався до люті вчинки і був дуже мстивий. На початку і в кінці свого правління він робив такі жорстокості, які нагадували часи Тіберія і Доміціана. (3)
Адріан посилено займався судочинством; з його царювання починається і в судовому устрої, як в адміністрації, нова епоха. Вищими суддями в Італії він призначив чотирьох чоловік консульського сану; до них перейшли судові обов'язки преторів, юридична діяльність яких припинилася. Адріан і в Римі і в провінціях сам судив справи. Він сідав або на відкритому місці, або в громадському будинку, куди був допускаємо народ. Багато з постанов Адріана свідчать про його юридичну таланті і його гуманності; такі, наприклад, закони про політичні злочини і про права панів над рабами. З царювання Адріана особисті рішення імператора з юридичних питань, так звані імператорські конституції, отримують формальним чином силу законів. Вони та роз'яснення законів юристами стають головним джерелом права, а едикти курульних сановників (jus honorarium), колишні головним джерелом права в колишні часи, були зібрані і приведені в порядок помічником Адріана, Сальвіо Юліаном.
Це зведення едиктів, названий «Вічним едиктом», edictum perpetuum, був оголошений державним кодексом, до якого ніякі судові сановники не можуть робити ніяких додатків. Після того вся законодавча влада зосередилася в руках імператора поповнення до колишніх законам робилися допомогою імператорських рескриптов, яким було присвоєно значення «автентичних тлумачень»; таким чином, всі трибунали були абсолютно підпорядковані законодавчої влади імператора, і якщо голови головних трибуналів ще продовжували видавати едикти, то їх едикти зробилися маловажливими і поступово втратили законодавчу силу. Дуже діяльно піклувався Адріан і про добробут провінцій. Він уважно спостерігав за обласними правителями, намагався ввести у всіх частинах держави однаковість податків, однакове судочинство, взагалі зрівняти становище всіх частин імперії. Відвідуючи провінції, Адріан звичайно надавав їм щедрі милості: будував водопроводи, гавані, лазні, площі, або полегшував становище бідуючих округів, міст роздачею хліба, грошей, звільненням від податків, давав нові права населенню. (4)
Честолюбство Адріана було ненаситно, говорить Кассій Діон, і спонукало його хапатися за все. Він робив статуї, малював, писав книги на грецькою і латинською мовами, віршами і прозою, хотів бути майстром у всіх військових і мирних справах, у всіх заняттях і царів і простих громадян. Це марнославство було б невинно, не будь він надзвичайно заздрісний; він заздрив всякому видатному таланту; багатьом його заздрісність коштувала відставки, іншим навіть життя. Адріан хотів перевершувати всіх у всьому і ненавидів людей, які користувалися знаменитістю. Він злився навіть на знаменитих людей давньої старовини. Так, наприклад, він намагався знищити любов до Гомеру і хотів поставити на місце Гомера Антімаха, про який багато хто не чували до тієї пори.
Аттіа радив Адріану вбити Бебія Марка, колишнього міським префектом Риму і двох інших впливових людей, теж небезпечних, за словами Аттіа. На це Адріан не погодився, але по заздрості негайно ж дав відставку хороброму полководцю Лузію Квіету, якого Траян в нагороду за його заслуги в дакійської і парфянской війнах призначив начальником війська в Палестині. Адріан заслав його на батьківщину, в Мавританію, і через кілька часу велів вбити. У наступному (118) році Адріан повернувся Рим; сенат прийняв його зі всілякими почестями, дав йому титул «батька вітчизни»; він приніс в жертву своїй підозрілості і заздрості ще трьох знаменитих людей, що мали консульський сан та які видавалися йому небезпечними суперниками, Пальму, Цельса і НІГРІН. (4)
Всі троє вони користувалися великою довірою Траяна. Корнелій Пальма зробив вдалий похід в Петрейскую Аравію, в якій не бували римські війська з часу Августа, і був призначений правителем Сирії. На честь його і Публія Цельса, вже піддавався гонінню за Доміціана, Траян поставив статуї; це всього більш роздратувало проти них Адріана. Доміцій Нигрин був при Траяна народним трибуном і за його порадою імператор видав багато хороших законів, так що він користувався дуже великою поваг...