у своєму целеполагании і визначають митний тариф як інструмент торгової політики.
У ст.2 Угоди про ЕТТР наводиться глосарій, який є результатом правової інституціоналізації митно-тарифного регулювання в митному союзі. Порівняльний аналіз містяться в ньому категорій з положеннями, закріпленими в ГАТТ/СОТ, дозволяє зробити висновок про несуперечливості та системності формулюємих понять, охопленні ними основних сутнісних характеристик митного тарифу як правового інституту. В цілому, можна відзначити, що в зазначену Угоду включені стандарти ГАТТ/СОТ. Це дозволяє зробити висновок про відсутність формальних перешкод, принаймні, в інституті ЕТТ, для вступу до СОТ.
У ч.2 ст.3 названого Угоди реалізується основоположний принцип митно-тарифного регулювання в митних союзах, згідно з яким держави-учасники здійснюють єдину тарифну політику відносно товарів, що ввозяться з третіх країн на територію МС. Так, ставки ввізних мит ЕТТ є єдиними і не підлягають зміні в залежності від осіб, які переміщують товари через митний кордон, видів операцій та інших обставин, за винятком випадків, передбачених цією Угодою.
Важливим принципом регулювання питань ЕТТ є принцип солідарності в міжнародних економічних відносинах 3. Даний принцип реалізується в положеннях ч.2 ст.4 Угоди про ЕТТР, відповідно до яких сторони Угоди узгодять принципи і порядок формування ЕТТ, включаючи строки, етапи, зобов'язання за погодженням рішень про зміні ставок ввізних мит в період формування ЕТТ, умови та механізм застосування тарифних квот. Підсумки переговорів оформляються протоколами, які направляються до Комісії ТЗ. У разі згоди всіх сторін на підставі протоколів Комісія МС формує базовий перелік Єдиного митного тарифу або змінює ставки ввізних мит, що містяться в базовому переліку ЕТТ.
Незважаючи на те, що необхідною умовою формування ЕТТ є збіг ставок ввізних мит сторін Угоди по всій номенклатурі товарів. Угода надає сторонам можливість узгодити умови та порядок застосування однієї з сторін Угоди більш високих або більш низьких ставок ввізних мит у виняткових випадках.
Митно-тарифне регулювання являє собою сукупність методів, прийомів і способів державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності, в основі яких лежить застосування митних процедур, мит і правил.
В даний час питання, що стосуються митно-тарифного регулювання зовнішньоторговельної діяльності, регулюються нормативними правовими актами двох рівнів:
· перший рівень - наднаціональне законодавство;
· другий рівень - національне законодавство.
Відзначимо, що відповідно до п.2 ст.1 Митного кодексу Митного союзу митне регулювання в Митному союзі здійснюється відповідно до митного законодавства митного союзу, а в частині, не врегульованій таким законодавством, - відповідно до законодавства держав-членів Митного союзу.
В даний час у зв'язку з утворенням Митного союзу республіки Білорусія, республіки Казахстан та Російської Федерації, в РФ в зазначених державах застосовуються єдині ставки ввізних мит Єдиного митного тарифу митного союзу, затверджені рішенням Міждержради ЄврАзЕС на рівні глав держав від 27.11.2009 № 18 (додаток 1).
Підкреслимо, що ставки ввізних мит Єдиного митного тарифу митного союзу застосовуються залежно від країни походження товарів, що ввозяться та умов їх ввезення відповідно до законодавства держав - учасниць митного союзу, якщо інше не передбачено угодою Про єдине митно-тарифному регулюванні від 25.01.2008 року, рішенням Комісії Митного союзу від 27.11.2009г. № 130 Про єдине митно-тарифне регулювання Митного союзу республіки Білорусь, республіки Казахстан та Російської Федерації та іншими рішеннями Комісії митного союзу (ст.2 рішення Комісії Митного союзу від 27.11.2009г. № 130 Про єдине митно-тарифне регулювання Митного союзу республіки Білорусь, республіки Казахстан та Російської Федерації ).
Відповідно до угоди Про єдиний митно-тарифному регулюванні від 23.01.2008, затвердженому рішенням Міждержради ЄврАзЕС від 27.11.2009 № 18 для впорядкування діяльності у сфері регулювання зовнішньої торгівлі закріплюються такі поняття:
базовий перелік єдиного митного тарифу - звід ставок ввізних мит, щодо яких державами-членами Митного союзу досягнуто згоди про їх розміри в єдиний митний тариф;
ввізне мито - обов'язковий платіж, що стягується митними органами при ввезенні товарів на єдину митну територію держав-членів Митного союзу;
внеквотная ставка ввізного мита - ставка ввізного мита, що встановлюється на товари, що ввозяться понад встановлену тарифної квоти;
внутріквотная ставка ввізного мита...