иться як для захисту інтересів національних виробників від іноземної конкуренції (квотування імпорту), так і для огородження національного ринку від втрати необхідних для внутрішнього споживання вітчизняних товарів (квотування експорту).
Здійснюється квотування шляхом видачі ліцензій на імпорт або експорт обмеженого обсягу продукції і в той же час, держава забороняє неліцензійну торгівлю. При цьому квотування як один з методів нетарифного регулювання відіграє важливу роль в економічному житті країни. Введення і зняття квот на певні види продукції викликають палкі суперечки про необхідність їх використання в сучасній економічній ситуації.
Квотування - це встановлення державою на певний період часу максимального обсягу експорту або імпорту товару, певної номенклатури. Може бути як вартісним обмеженням, так і обмеженням в натуральних одиницях [15].
Так, за коштами квотування встановлюються кількісні обмеження за загальним обсягом та/або загальної вартості конкретного виду товару для всіх ліцензіатів, тобто навіть при дозволі на ввезення/вивезення певного товару без наявності квоти немає можливості торгівлі даним товаром всередині країни.
Причинами застосування квотування у світовій практиці є:
політично нетарифні обмеження, в тому числі і квотування, вважаються більш прийнятними, бо не є, на відміну від тарифів, додатковим податковим тягарем для населення;
нетарифні методи більш зручні в досягненні шуканого результату, так як є прямим обмежувальним механізмом;
вони майже не регулюються міжнародними угодами, і, використовуючи їх у своїй торговельній політиці, уряд почувається вільніше, ніж при введенні тарифних обмежень, які регулюються Світовою організацією торгівлі (СОТ). Тому СОТ виступає проти кількісних обмежень у торгівлі і за заміну їх тарифами, що забезпечують еквівалентний рівень захисту (так звана тарифікація);
- вимоги економічних умов, стан платіжних відносин (великий відтік валюти за кордон призводить до введення обмежень по вартості; дефіцит товарів у країні на внутрішньому ринку тягне за собою обмеження за кількістю);
- ефективність використання в якості регулятора попиту та пропозиції на внутрішньому ринку;
- відповідна міра на дискримінаційні дії зарубіжних торгових партнерів;
- виконання міжнародних зобов'язань.
До причин і обставин встановлення квотування на певні групи товарів є:
зниженням нестачі товарів на внутрішньому ринку, коли імпортні поставки заміщаються внутрішнім виробництвом;
насиченням внутрішнього ринку товарами, виробництво яких відсутня всередині країни;
обмеженням ввезення товарів, виходячи з факторів несприятливого впливу на безпеку, життя або здоров'я громадян, їх майно, довкілля, життя або здоров'я тварин і рослин;
обмеженням імпорту сільськогосподарських товарів або водних біологічних ресурсів на основі регулювання внутрішнього споживання,
- на основі міжнародних зобов'язань країни за чинними угодами.
Як правило, при квотування товарів держава видає ліцензії на імпорт або експорт обмеженого обсягу продукції (в рамках встановленої квоти) і одночасно забороняє неліцензовану торгівлю [14].
Значення квотування для держави, що вводить його наступне:
гарантія того, що імпорт не буде перевищувати певну величину, оскільки позбавляє іноземних конкурентів можливості розширювати продаж шляхом зниження цін;
квотування є більш гнучким і оперативним інструментом політики, оскільки зміна тарифів звичайно регламентується національним законодавством та міжнародними угодами;
зовнішньоторговельна політика більш селективна завдяки використанню квот, оскільки шляхом розподілу ліцензій держава може надавати підтримку конкретним підприємствам і галузям.
Саме тому, квотування товарів зазвичай вводиться як для захисту інтересів національних виробників від іноземної конкуренції (квотування імпорту), так і для огородження національного ринку від втрати необхідних для внутрішнього споживання вітчизняних товарів (квотування експорту).
До заходів, що передбачає введення квот відносяться:
- кількісні обмеження (це міра нетарифного регулювання, яка передбачає застосування квот), відповідно до яких можна виділити наступні види квот:
1) експортні квоти, які застосовуються для запобігання або зменшення критичного дефіциту товарів на внутрішньому ринку продовольчих та інших товарів, які є суттєво важливими для внутрішнього ринку (перел...
