ів Президентів, але і постанов Урядів. Підзаконні акти мають ієрархічну структуру і поширюються на всі особи та інші суб'єкти права, що знаходяться на території відповідного суб'єкта Митного союзу.
правової митний кордон юридичний
Глава 2. Актуальні проблеми правової бази Митного союзу
Якщо говорити в цілому про розвиток митного законодавства митного союзу, процес цей набрав достатньо високий темп, і він не знижується. Удосконалення митного регулювання залишається найбільш актуальним напрямком роботи митного союзу, які вимагають коректування. Паралельно йде процес доопрацювання тих угод і рішень комісії МС, які з тих чи інших причин не були прийняті в строк. Крім того, з боку митних служб трьох держав вже готуються зміни до Митного кодексу ТЗ, підготовлені на основі піврічний практики роботи з нового митного законодавства. Тобто крім підчисток незначних помилок, які були зроблені в результаті дуже стислих термінів підготовки законодавства митного союзу. Вони спрямовані на зменшення кількості відсильних норм та уніфікацію системи митного адміністрування в державах-членах митних органів та приєднання всіх трьох держав і Кіотської конвенції.
2.1 Митний кодекс Митного союзу і його правовий статус
У рамках договору про створення єдиної митної території і формування Митного союзу розроблений Митний кодекс Митного союзу.
МК МС повністю базується на нормах Міжнародної конвенції про спрощення митних процедур (Кіотської конвенції) і прийшов на зміну існував у Росії митного кодексу Російської Федерації.
МК МС є основоположним документом, що регулює митні правовідносини в митному союзі. У ньому містяться єдині умови і порядок визнання осіб, які здійснюють діяльність у сфері митної справи, визначені і конкретизовані форми митного контролю, встановлені вимоги до проведення митних операцій учасниками ЗЕД і митними органами, визначено правовий зміст митних процедур.
З набранням чинності Митного кодексу митного союзу з 1 липня 2010 року в практику митних органів Російської Федерації проникали нові поняття, по-новому регулюється ряд правовідносин. Для звичних митних процесів змінена їх правова природа та смислове наповнення.
Найпростіше в ТК ТЗ - це зміни в термінології, до яких необхідно просто звикнути. Наприклад: митний брокер тепер називається митним представником, при цьому зміст даного інституту практично не змінилася; контейнери віднесені до транспортних засобів, що дозволить зняти значну кількість наявних зараз проблем з контролю за їх тимчасовим ввезенням.
Існують і більш істотні зміни.
Митним кодексом митного союзу передбачені нові форми митного контролю, такі як, облік товарів, що перебувають під митним контролем; перевірка системи обліку товарів і звітності. Замість митної ревізії буде проводитися митна перевірка, яка може бути камеральної та виїзної (сайт ФМС).
У Митний кодекс митного союзу включена глава, яка регламентує порядок затримання товарів та документів на них при проведенні митного контролю. Митне декларування тепер буде проводитися тільки в письмовій та електронній формах з використанням митної декларації. Усна і конклюдентних форми декларування виключені.
З'явилися зміни, що вимагають переосмислення принципів контролю та організації діяльності митних органів. Наприклад, змінені строки вчинення митними органами різних операцій, збільшено терміни сплати митних зборів, податків при ввезенні товарів, переробки товарів на митній території і ряд інших термінів; скорочені терміни випуску товарів, у тому числі термін випуску експортованих товарів (при цьому встановлений максимальний термін продовження випуску товарів - до 10 днів з дня, наступного за днем ??реєстрації митної декларації, і чітко визначені умови даного продовження - необхідність проведення або завершення форм митного контролю).
Використання сучасних інформаційних технологій в діяльності митних органів допомагає вдосконалювати і полегшує процес митного оформлення і митного контролю, підвищує пропускну спроможність пунктів пропуску на державному кордоні. Інтерес до підвищення якості процесу митного оформлення та контролю обоюден - в цьому зацікавлена ??і митна служба, і учасники зовнішньоекономічної діяльності.
Пункт 6 ст.193 МК МС визначає, що при подачі попередньої декларації товари можуть бути пред'явлені як митному органу, що зареєстрував декларацію, так і іншого митного органу, визначеному відповідно до законодавства держави - члена ТЗ, в протягом 30 календарних днів з дня, наступного за днем ??її реєстрації. Це є прогресивною нормою порівняно з російським кодексом, відповідно до якого при попередньому декл...
