аруванні товари повинні були пред'являтися виключно митному органу, що зареєстрував декларацію. У всьому світі одним з найбільш дієвих способів підвищення якості процесу митного оформлення є електронне декларування та попереднє інформування митних органів про майбутню зовнішньоекономічної угоді. З жовтня 2007 року в ФМС Росії в дослідну експлуатацію введена автоматизована система попереднього інформування, що забезпечує прийом попередніх відомостей від зацікавлених осіб через мережі загального доступу Інтернет raquo ;. В рамках даної системи учасник ЗЕД позбавлений від значних фінансових витрат, необхідних для організації захищеного інформаційного каналу для доступу в мережу митниці. Ці функції бере на себе інформаційний оператор. Важливо відзначити, що з 1 січня 2011 року попереднє інформування стане обов'язковим в рамках ЄС. Також в порівнянні з ТК РФ зазнали зміна питання, пов'язані із застосуванням митних процедур:
виключена процедура внутрішнього митного транзиту. Товари, що перевозяться по митній території, у тому числі перевозяться від одного внутрішнього митного органу до іншого внутрішнього митного органу, будуть міститися під процедуру митного транзиту. Тепер перевезення товарів відкривається від зовнішнього кордону митного союзу відразу до місця знаходження одержувача незалежно від держави, в якій він знаходиться, а перевізники, в тому числі митні, мають право переміщення по всій території митного союзу без застосування до них внутрішньодержавного контролю на території кожної з держав-членів митного союзу.
залізничний перевізник імперативно звільняється від внесення забезпечення в якості гарантії доставки товарів;
можливе одночасне приміщення товарів під дві митні процедури - експорту та митного транзиту.
Введено інститут уповноваженого економічного оператора, який є розвитком наявних в чинному Митному кодексі Російської Федерації «спеціальних спрощених процедур».
Крім вживаних в даний час спрощень для уповноваженого економічного оператора передбачені:
випуск товарів до подання митної декларації зі сплатою платежів на момент подання декларації (безвідсоткова відстрочка платежу на строк від 10 до 40 днів);
можливість оформляти транзит товарів без внесення забезпечення сплати митних платежів.
умовою отримання юридичною особою статусу уповноваженого економічного оператора є внесення забезпечення, розмір якого становить один мільйон євро, а за умови відповідності осіб критеріям, визначеним Комісією митного союзу, - 150000 євро.
Якщо говорити про питання, які норми союзного кодексу можна вважати негативними з погляду учасника ЗЕД, то, швидше за все на нього відповість правозастосовна практика. Всі чудово розуміють, що якими б чудовими не були статті закону, все залежить від того, як вони будуть використовуватися в реальному житті.
Значущим недоліком нового кодексу, на думку не тільки бізнесу, але й інших задіяних сторін, є наявність в ТК ТЗ великої кількості відсильних норм. Так, більше 40 норм містять посилання на міжнародні договори держав-учасниць МС, більше 50 апелюють до рішень КТС, нарешті, 200 норм відсилають до національного законодавства.
. 2 Комісія Митного союзу. Рішення КТС, їх процесуальне забезпечення та юридична сила
Комісія митного союзу (КТС) - єдиний постійно діючий регулюючий орган митного союзу. Комісія заснована Республікою Білорусь, Республікою Казахстан та Російською Федерацією відповідно до Договору від 6 жовтня 2007 року. Місцем перебування Комісії митного союзу є місто Москва. Комісія видає нормативно-правові акти - рішення, які підписуються всім складом Комісії, що складається з 3 осіб. Основним завданням Комісії є забезпечення умов функціонування і розвитку митного союзу. Робочою мовою Комісії є російська мова, місце перебування Комісії р Москва.
Комісія здійснює свою діяльність на основі наступних принципів:
добровільна, поетапна передача Комісії, частини повноважень державних органів Сторін;
забезпечення взаємної вигоди і врахування національних інтересів Сторін;
економічна обгрунтованість прийнятих рішень;
відкритість, гласність і об'єктивність.
Комісія здійснює свою діяльність у межах повноважень, передбачених Договором, іншими міжнародними договорами між Сторонами, а також рішеннями вищого органу митного союзу - Міждержавної Ради ЄврАзЕС (найвищого органу Митного союзу) на рівні глав урядів.
У Комісії входять по одному представнику від кожної Сторони, є заступником глави уряду або членом уряду, наділеним необхідними повноваженнями. Представники...
