они одного і того ж феномена - правосуб'єктності, яка за своєю природою є єдиною праводееспособностью. Реальне роз'єднання правосуб'єктності на правоздатність та дієздатність відбувається в основному у сфері цивільного права, і то не для всіх суб'єктів.
Наведені вище загальні посилки вкрай важливі, оскільки дозволяють якнайкраще зрозуміти феномен правосуб'єктності в праві соціального забезпечення. Суть цього феномена в даній галузі полягає в тому, що тут відсутня єдина правосуб'єктність для всіх суб'єктів.
У теорії права виділяється правосуб'єктність загальна, галузева і спеціальна. У праві соціального забезпечення однозначного підходу до визначення правосуб'єктності громадян немає. Одні автори, ототожнюючи правоздатність з самим суб'єктивним правом на той чи інший вид соціального забезпечення, вважають, що вона виникає одночасно з цим правом.
Інші виділяють загальну і спеціальну правоздатність. Загальна правоздатність виникає, на їхню думку, з моменту народження людини, а спеціальна, що дає право на забезпечення по державному соціальному страхуванню, - з моменту вступу в трудові правовідносини. У той же час наступ спеціальної правоздатності, яка дає право на вступ до пенсійні правовідносини по старості, зв'язується з досягненням віку, встановленого законодавством.
Головним аргументом при визначенні виду правосуб'єктності громадян у праві соціального забезпечення є такий основний принцип, як гарантованість соціального забезпечення кожному як члену суспільства і як працівникові в силу обов'язкового соціального страхування. Надання соціального забезпечення кожному члену суспільства поза всяким зв'язком з його працею тягне за собою виникнення відповідних правовідносин, суб'єктом якого може стати будь-яка особа. Це означає, що в даному випадку має місце загальногромадянська правоздатність, що виникає з моменту народження людини. Дієздатність, як і в цивільному праві, може бути от'едініть від правоздатності, і право на соціальне забезпечення до настання загальногромадянської дієздатності може бути реалізоване законним представником уповноваженої особи. Так, право на соціальну пенсію дитину-інваліда, на пенсію в разі втрати годувальника на дитину до досягнення нею 18 років, право на безкоштовну лікарську допомогу до досягнення дитиною трьох років і т. Д. Реалізується у правовідносинах одним з його батьків або іншим законним представником.
Суб'єкти права соціального забезпечення - це учасник (суб'єкти) правовідносин по соціальному забезпеченню, що мають соціально-забезпечувальну правосуб'єктність на даний вид забезпечення.
Суб'єктами правовідносин, що виникають у зв'язку з наданням того чи іншого виду забезпечення в порядку обов'язкового соціального страхування, можуть бути тільки особи, які підлягають небудь раніше підлягали обов'язковому (добровільного) соціальному страхуванню (або сім'я застрахованого). У цьому випадку необхідна, отже, спеціальна правоздатність, яка виникає одночасно з укладенням трудового договору (контракту) у осіб, що працюють за наймом, а в інших осіб - з моменту початку сплати страхових внесків до фондів соціального страхування. Одночасно з виникненням спеціальної правоздатності виникає і спеціальна дієздатність. Наприклад, досяг 15 років підліток, з яким укладено трудовий договір, самостійно реалізує право на допомогу по тимчасовій непрацездатності, право на трудову пенсію по інвалідності і т. Д.
Різновидом дієздатності є деліктоздатність - здатність особи нести юридичну відповідальність (виконувати відповідні юридичні обов'язки) за вчинені правопорушення. У праві соціального забезпечення деліктоздатність громадян як суб'єктів правовідносин нерозривно пов'язана з їх спільною або спеціальної дієздатністю.
Аналіз такого елемента правовідносини, як суб'єкти, був би неповним без розгляду їх правового статусу. Найбільш широкий правовий статус мають громадяни. Він формується з правосуб'єктності і конституційних прав і обов'язків, які за Конституцією РФ становлять основи правового статусу особи (гл. 2 Конституції). Правовий статус громадян рівний для всіх. У теорії права пропонується поряд з поняттям «правовий статус» виділяти поняття «правове становище», яке визначається як правовим статусом суб'єкта, так і сукупністю конкретних суб'єктивних прав (наприклад, правом на отримання пенсії певного виду, у встановленому законом розмірі.
Правосуб'єктність дає юридичну можливість вступити в правовідносини, стати носієм конкретних юридичних прав і обов'язків, т. е. придбати конкретне правове становище.
Особи, які за законом можуть бути учасниками правових відносин, називаються суб'єктами права.
Суб'єкти права соціального забезпечення - це потенційні учасники правовідносин, т. е. ті особи, які можуть бут...
