ня в залі бібліотеки Віленського університету відбулося перше засідання КВП ВКЛ. Були присутні тільки три члени: А. Сапега, Ю. Сераковський, Ф. Єльський. Вони вислали запрошення до відсутніх членам - С. Солтані і К. Прозоров - і розділили між собою обов'язки: Ю. Сераковського були доручену фінанси, А. Солтані - армія і продовольство, Ф. Єльська - допомагати обом. Губернаторам Віленської губернії став швейцарець Жоміні. 7 липня склад КВП увійшли Я. Снедецкій і А. Потоцький. 18 липня прибув голова КВП С. Солтан (до цього обов'язки голови КВП виконував Ю. Сераковський). 8 жовтня прибув К. Прозор. Обрання відмічених людей на посади керівників ВКЛ не можна визнати вдалим. У розрахунок бралися їхні колишні заслуги, посади, родовитість і майновий стан. Це були "добрі поляки" і заслужені люди, але перевазі зрілого віку, ветерани цивільної служби, учасники Великого сейму, друзі Костюшки, які відійшли від громадської роботи в останні роки. Їм не вистачало енергії, знання реальних умов у країні, особливостей французької адміністративної системи. "Не було у Вільно людини, - писав польський історик Н. Кукель, - який був би не тільки авторитетом, але і натхненником, не тільки організатором, але здатним до сміливої імпровізації. Не міг його перепинити хоча розумний і дуже відданий польському справі Марет або князь Басана, міністр закордонних справ, який перебував у Вільно весь час компанії, або міцно пов'язаний з Польщею імператорський комісар борін Біньон, а тим більше призначений генерал-губернаторам голландець генерал Гогендорп з адміністративною практикою на Яві і колоніальним способам відносин до поляків. Чудо могло б зробити появу Костюшки з магією його імені, але той на запрошення Наполеона відмовився, незважаючи на його деспотизм, хоч і бажав, "щоб загнали росіян аж до Сибіру ".
Наполеон хотів щоб у Вільно був А. Чарторийський, авторитетна людина. Князь Басана робив натяки, що Наполеон прийняв би польську корону, а Чарторийський став би віце-королем. Юееф Понятовський, близький родич останнього короля Речі Посполитої Станіслава Панятовского, теж міг би тут щось зробити, але він потрібен був на чолі корпусу польської армії армії Жерома Бонапарта.
КВП ВКЛ складалася з колегії глав комітетів. p> Комітети очолювали:
1) продовольства і магазинів - колишній литовський маршалок Станіслав Солтан;
2) поліції - колишній литовський обозний Карл Прозар;
3) фінансів - граф Юзеф Сераковський;
4) військовий - князь Олександр Сапега;
5) судовий - граф Франциск Єльський;
6) внутрішніх справ - великий конюший, генерал Князівства Варшавського граф Олександр Потоцький;
7) народної освіти і релігії - ректор Віленського університету професор астрономії Ян Снедецкій.
В
1.2 Реформи адміністративно-територіального устрою на землях Білорусі періоду війни 1812 року
20 серпня один з делегатів конфедерації виголосив у раді промову, в якій підкреслив ті міцні історичні узи, які нерозривно пов'язали Литву з Польщею. Ось чому "народ Литви зливається з народом Польщі, його стяг нероздільний з польським народом, - він поспішно вступає в загальну конфедерацію і буде керуватися цим актом, зберігати його заповітної і клянеться ні в чому не відхилятися від загального початку. Прийміть же, славні поляки, Литву до вашого братньому серця ".
До повного злиття все ж були перепони. Комісія Тимчасового уряду ВКЛ замінила установи польської конфедерації своїми органами управління знизу до верху: від села до столиці у Вільно. КВП стала вищим урядовим органом, влада якого повинна була поширюватися на значну територію колишнього ВКЛ у межах до 1793 року.
Як видно зі схеми, влада КВП поширювалася на Віленської, Гродненської, Мінської губернії і Білостоцького область (вони почали називатися по французькому наприклад департаментами) з територією 3787 кв. миль і населениям в 1333889 душ чоловічої статі (за іншими даними, 2,5-3,5 млн. чоловік). Це територія була розділена на 32 повіту (дистрикту). Однак деякі з них були зайняті російськими арміями весь час війни, а частина Гродненського департаменту в жовтні була зайнята арміями адмірала П.В. Чічагова. Так що реально під владою КВП ВКЛ було близько 17 повітів, з яких 4 вже в листопаді були зайнятий російськими військами.
Система управління, побудована за принципом колегіальності, була певною ступеня досить добре вибудувана і закінчена, але ні мала реальних сил, на які могла б спиратися у виконання своїх завдань. На думку автора дипломної роботи, призначення членів КВП головами відділів було помилкою, оскільки це забирало час, питання на комісію подавалися непідготовленими і вирішувалися в поспіху. Наприклад, чи могли Ю. Сераковський, будучи головою КВП і трьох відділів, якісно виконувати свої обов'язки.
21 Липень КВП визначила організаційні принципи Комітету внутрішніх справ, найважливіші його функції - створення адміністрати...
