хист так званої олігополії як ринкового механізму. При цьому під олігополією розуміється така організація галузі (або локального ринку), при якій обмежене число великих виробників випускають значну або переважну частину галузевої продукції і завдяки цьому вони здатні або здійснювати самостійну монопольну політику, або вступати в монопольну змову щодо єдиної ринкової політики. Найважливіша риса олігополістичного ринку - взаємодія конкурентних і монопольних сил.
Слід зазначити, що антимонопольне законодавство не є першою спробою в історії розвитку регульованої конкуренції. Вперше регулювання конкурентних відносин виникло в середині ХIХ століття в рамках законодавства про припинення недобросовісної конкуренції, коли назріла необхідність у правовому регулюванні методів і засобів ведення конкуренції з тим, щоб уберегти від дезорганізації товарно-грошові відносини [4]. Антимонопольне регулювання, розглядається як система нормативно-правових актів, спрямованих на подолання негативних сторін монополії.
У країнах з розвиненою ринковою економікою діє активна антимонопольна політика. У багатьох з них ще в XX столітті монополізм кваліфікували як економічний злочин проти суспільства, тому законодавство було направлено на запобігання або ослаблення негативних наслідків монополізації ринків. При цьому одна з важливих завдань уряду США - забезпечення конкуренції на ринку товарів і послуг. Можна виділити дві форми антимонопольної політики зарубіжних країн [4]: ??
) Американська. Забороняє будь-яку форму монополістичного змови або союзу (США, Аргентина та ін.)
) Західно-європейська. Спрямована проти тих монополій, які обмежують можливості конкуренції в якій-небудь галузі ринку (країни Західної Європи, Австралія, Нова Зеландія, ПАР).
З цієї класифікації є виняток, оскільки законодавство ФРН займає проміжне положення між цими двома формами. У ФРН діє заборона на монополії, але в той же час існує безліч винятків з цього принципу.
У законодавчій системі Америки антимонопольне регулювання іменується антітрестом, а в Австрії, Німеччині та Швейцарії - картельною антимонопольним регулюванням.
За кордоном реалізація положень антимонопольного законодавства здійснюється в адміністративному, судовому або змішаному порядках.
В системі антимонопольного регулювання США всі акти монопольної діяльності визнаються незаконними, незалежно від ступеня їх впливу на конкуренцію. Крім США, цей принцип закріплений у законодавствах Аргентини, Канади і низки інших країн. Однак повна заборона на монополію існує тільки в США.
Перший антитрестовский закон в США, був прийнятий в Алабамі в 1883 році. Потім протягом 1889-1890гг. таке законодавство було прийнято в інших штатах [7]. Ухвалення антитрестівського закону багатьма штатами сприяло розробці відповідних законів на федеральному рівні.
У 1890 році в світ виходить Закон Шермана, який поклав початок антимонопольному законодавству. Суть цього закону полягала у формальному заборону монополій, що відрізняло його від законодавств інших країн більшою жорсткістю. Пізніше в 1914 р, як продовження Закону Шермана, був прийняті Закон Клейтона і Закон про федеральну торгової комісії. Саме ці три законодавчих акти послужили фундаментом антітреста в США.
Але незабаром судова практика в США знайшла інструмент, за допомогою якого жорстке правило заборони всякої монополії знайшло пом'якшення. Таким інструментом стало так зване «правило розумності», схвалене Верховним судом США в 1911 р Верховний суд ухвалив, що Закон Шермана ґрунтується на доктринах загального права про обмеження торгівлі і що його слід тлумачити на користь заборони тільки тих обмежень, які можна класифікувати як « нерозумні »згідно принципам загального права [7].
Крім цього, американські суди з часом стали використовувати й інші засоби регулювання конкуренції, що в цілому відкрило для них і можливість більш гнучкого підходу до регламентації монополістичної практики, і широке поле судового розсуду. Так, в американській правовій літературі вказується, що негативні наслідки жорсткого правила незаконності монополій як таких можуть бути усунені трьома способами: більш вузьким тлумаченням цього правила, встановленням винятків з нього і використанням як першого етапу в більш широкому аналізі монополістичної практики в рамках застосування «правила розумності »[4].
Однак сам режим антитрестівського регулювання час від часу зазнає певних змін (пом'якшення або жорсткість), пов'язані з різними факторами, зокрема зі зміною економічної політики після приходу до влади певної адміністрації, ослабленням або посиленням державного втручання у справи приватного сектора. Переважною в даний час є оцінка монополізму і його...
