stify"> прийняття всіляких заходів до забезпечення законності при застосуванні заходів процесуального примусу;
здійснення нагляду за законністю застосування заходів процесуального - примусу, своєчасністю та правильністю проведення слідчих дій;
здійснення нагляду при укладенні досудової угоди про співпрацю.
Правову основу прокурорського нагляду за органами попереднього слідства і дізнання становлять Конституція РФ, КПК, Закон «Про прокуратуру», а також підзаконні нормативні правові акти, які видаються Генеральною прокуратурою РФ, до яких віднесено накази Генеральної прокуратури Російської Федерації від 06.09.2007 №136 «Про організацію прокурорського нагляду за процесуальною діяльністю органів попереднього слідства», від 06.09.2007 №137 «Про організацію прокурорського нагляду за процесуальною діяльністю органів дізнання», від 27.11.2007 №189 «Про організацію прокурорського нагляду за дотриманням конституційних прав громадян в кримінальному судочинстві »та ін.
2. Аналіз дотримання законності при проведенні попереднього слідства
2.1 Нормативно-правові документи регламентують проведення попереднього слідства
Правову основу діяльності слідчого та органів попереднього слідства складають наступні нормативно - правові акти:
Конституція Російської Федерації, федеральні конституційні закони та федеральні закони, укази і розпорядження Президента Російської Федерації, постанови і розпорядження Уряду Російської Федерації, накази і вказівки Генеральної прокуратури Російської Федерації, з питань попереднього слідства, нормативні правові акти Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, а також Положення про Слідчому комітеті при прокуратурі РФ (затв. Указом призедент РФ від 1 серпня 2007 №1004), Положення про органи попереднього слідства в системі Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації (затв. Указом президента РФ від 23 листопада 1998 №1422).
Діяльність органів попереднього слідства здійснюється відповідно до принципів поваги прав і свобод людини і громадянина, законності, гуманізму, презумпції невинності, а також на основі взаємодії з федеральними органами державної влади, органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування та громадськими об'єднаннями.
Терміни попереднього слідства регламентуються Кримінально - процесуальним кодексом.
Для швидкого і повного розслідування і забезпечення прав особистості важливе значення має суворе дотримання термінів, встановлених як для виконання окремих процесуальних дій, так і для всього провадження у справі.
У КПК встановлені строки затримання (ст. 192), укладення підозрюваного під варту до пред'явлення обвинувачення (ст. 109), пред'явлення обвинувачення (ст. 171), допиту обвинуваченого (ст. 173), застосування запобіжного захід у вигляді утримання під вартою (ст. 108), прийняття прокурором рішення по справі, що надійшов до нього з обвинувальним висновком (ст. 124), та ін.
Закон встановлює початковий і кінцевий термін попереднього слідства і порядок його продовження.
Відповідно до ст. 162 КПК попереднє слідство повинно бути закінчено не пізніше ніж у двомісячний термін. У цей термін включається час з дня порушення справи і до моменту направлення прокурору справи з обвинувальним висновком чи постановою про передачу справи до суду для розгляду питання про застосування примусових заходів медичного характеру до припинення або призупинення провадження у справі. У разі знаходження обвинуваченого під вартою в цей термін включається і час прийняття прокурором рішення у справі (5 діб), що надійшла до нього з обвинувальним висновком.
Основні положення про процесуальні терміни розташовані в главі 17 (статті 128-130) КПК РФ. Але слід зазначити, що розглянутий кримінально-процесуальний інститут не обмежується тільки нормами КПК РФ. У нього, крім норм КПК РФ, входять норми міжнародних договорів, ратифікованих РФ (Європейська конвенція про захист прав людини та основних свобод, Міжнародний пакт про громадянські і політичні права та інші), Конституції РФ (ч. 2 ст. 22 та інші), Закон РФ від 2 липня 1992 року «Про психіатричну допомогу й гарантії прав громадян при її наданні» (з ізм. від 10.01.2003 року) та інших Федеральних Законів РФ і підзаконних актів.
На забезпечення швидкого та ефективного розслідування, розгляду і вирішення кримінальних справ, вказують наступні Міжнародні акти:
в п. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини та основних свобод встановлено право кожного при визначенні його цивільних прав та обов'язків або при розгляді кримінального обвинуваче...
