ка22,323,830,335,449,251,9Франція населеніе100,0102,2104,9106,9107,8106,1демографіческая нагрузка22,123,624,632,339,143,5Італія населеніе100,0100,198,295,391,982,6демографіческая нагрузка23,826,531,237,548,360,0Велікобрітанія населеніе100,0101,0102,2103,5103,9102,0демографіческая нагрузка24, 324,425,831,238,741,2Канада населеніе100,0105,0113,2119,7123,1122,7демографіческая нагрузка17,518,220,428,439,141,8Швеція населеніе100,0101,8103,8105,7107,0107,0демографіческая нагрузка17,426,929,135,639,438,6 Сьогодні системи пенсійного забезпечення, що діють у більшості країн більше 40 років, досягли своєї зрілості. Це означає, що більшість працюючих охоплені пенсійними планами і мають право на одержання допомоги в повному розмірі, населення постаріло, частка осіб, що роблять внески в рамках пенсійного забезпечення, зменшується. За багатьма пенсійними схемами характерний дефіцит по поточних платежах, і, за деякими оцінками, що накопичилася заборгованість системи соціального забезпечення становить від 100 до 250% ВВП тієї чи іншої країни.
Ці тенденції поставили питання про фінансову спроможність і ефективності, що склалися у світі систем пенсійного забезпечення. Фінансовий стрес, який відчувають ці системи, таять у собі серйозні макроекономічні та структурні загрози. Не останнє місце серед економічних, фінансових і соціальних наслідків старіння населення займають політичні аспекти - пенсіонери становлять значну частину електорату; частка працездатного населення знижується, а політична сила літніх відносин зростає. Тому, починаючи з 80-х рр. пенсійні реформи стали об'єктивною необхідністю [6, С. 78].
В даний час існуюча державна (накопичення) пенсійна програма в Росії формується на солідарній основі, так і програми державних пенсій в багатьох інших країнах світу.
Стандартна розподільна (солідарна) пенсійна система заснована на оподаткуванні фонду заробітної плати працюючих і виплати допомог пенсіонерам з цих коштів. Величина пенсійної допомоги індивіда є функцією заробітної плати і трудового стажу, однак без тісної ув'язки величини заробітної плати і пенсій, тобто система передбачає посібники, що не ув'язуються з об'ємом внесків.
Рівень внесків коливається від 5% в Канаді до 27% у США. У деяких інших країнах (США, Японія, Німеччина і Канада) ці внески платять порівну працівники і підприємці, в інших (Франція, Італія, Швеція) роботодавці беруть на себе більшу частину тягаря. У більшості державних пенсійних систем (крім Італії) обмежується заробіток, з якого роблять внески.
Розподільні пенсійні системи носять державний характер, їх неможливо створити на рівні підприємств і галузей, і в цілому знецінюють відносно високий рівень пенсій сьогодні. Створення в більшості розвинених держав умов, що дозволяють пенсіонерам жити, не обмежуючи себе в рамках сформованих життєвих стандартів, розглядається в якості оного з головних досягнень західних демократій в соціальній сфері. Головне достоїнство розподільної системи - значне скорочення убогості серед пенсіонерів, оскільки в ній сильні перерозподільні елементи.
Як правило, на ранніх стадіях функціонування розподільної системи низький рівень допомоги був достатнім для забезпечення виплат відносно невеликій кількості одержувачів, але в міру зростання ступеня зрілості системи виплати мають тенденцію перевищувати внески, викликаючи потребу в збільшенні податків на фонд оплати праці або бюджетних трансфертів.
Крім недоліків, обумовлених зрілістю розподільної пенсійної схеми можна відзначити й інші властиві їй негативні моменти: елементи уравнительности, посилення соціального утриманства, ослаблення схильності до заощаджень. Сьогодні, наприклад, в США переживають безпрецедентний період - платники податків, які народилися в період «бебі-буму» (1946-1964гг.), Містять відносно невелику частину літнього населення. Однак ця пенсійна система зіткнеться з серйозними фінансовими труднощами, коли це покоління почне виходити на пенсію.
Тим більше що саме ці покоління відрізняє найменша схильність до заощаджень (2/3 сімей визнають, що вони не роблять заощаджень).
При аналізі недоліків розподільчої системи наголошується також, що монопольне становище державної пенсійної системи дозволяє уряду маневрувати умовами виплати і величиною пенсій, не даючи пенсіонерам можливості вибору.
У накопичувальних пенсійних системах пенсійні внески використовуються для придбання фінансових активів. Загальна сума таких активів, які призначені для фінансування пенсій по старості конкретних працівників, будуть з часом зростатиме, завдяки віддачі (у формі відсотку від фінансових коштів активів або дивідендів на вкладений капітал, а також тому, що додаткові пенсійні внески надходять щороку. Коли працівник досягає віку виходу на пенсію, запас накоп...
