иємств, їх самостійності і відповідальності.
реформи 1930 закріпила права на існування поряд з загальнодержавними фінансами та фінансів підприємств, що і стало причиною дуалістичності фінансових концепцій.
Зміст фінансової науки поступово розширювалося. У курс «Фінанси СРСР» включаються:
) вчення про роль фінансів в соціалістичному відтворенні;
) вчення про державні витрати, включаючи вчення про державне соціальне страхування і соціальне забезпечення;
) вчення про державні доходи;
) вчення про державний кредит і державної організації ощадної справи;
) вчення про державне майновому і особистому страхуванні;
) вчення про державний бюджет СРСР;
) вчення про державний фінансовий управлінні та фінансовому контролі. (Дьяченко В.П. Товарно-грошові відносини та фінанси при соціалізмі. - М .: Наука, 1974. - С. 129.)
Радянські фінанси являють собою систему економічних відносин, за допомогою яких планомірно утворюються і використовуються фонди грошових ресурсів для потреб розширеного соціалістичного відтворення і задоволення інших суспільних потреб. Призначення радянських фінансів полягає в тому, щоб через своєчасне і правильне освіту, розподіл, витрачання грошових доходів і накопичень, а також за допомогою дієвого контролю рублем сприяти найбільш раціональному, ефективному використанню всіх ресурсів народного господарства і більш повному задоволенню матеріальних і культурних потреб радянського народу. (Дьяченко В.П. Товарно-грошові відносини та фінанси при соціалізмі. - С. 111.)
Характерним для концепції фінансів в цей період був розгляд процесу створення доходів у держави в цілому і державних підприємств як єдиного цілого.
. Значним кроком у розвитку фінансів стала реформа 60-х років, яка включала реалізацію великих заходів у сфері управління, планування, економічного стимулювання. Великі зміни відбулися в механізмі розподілу прибутку: з 1965 по 1975 рр. платежі до бюджету з прибутку підприємств скоротилися з 71 до 58%. У цей період взаємно активізувалася роль прибутку як джерела розширеного відтворення і економічного стимулювання. Посилення впливу прибутку на виробництво забезпечувалося наступними фінансовими методами:
) створенням трьох фондів економічного стимулювання в підприємствах: фонду розвитку виробництва, фонду матеріального заохочення, фонду соціально-культурних заходів;
) використанням прибутку як джерела фінансування капітальних вкладень, приросту оборотних коштів та інших витрат;
) введенням нормативних першочергових платежів до бюджету: плати за виробничі фонди, фіксованих платежів, внесків вільного залишку прибутку.
Розподіл прибутку здійснювалося централізовано через систему фінансових планів і остаточно регулювалося шляхом внеску до бюджету вільного залишку. Застосовувався так званий залишковий принцип розподілу прибутку, який був заснований на жорсткій системі фінансового планування. Значення фінансового планування полягало в:
) визначенні пропорцій розподілу фінансових ресурсів між підприємствами та бюджетом;
) виконанні зобов'язань перед бюджетом в першочерговому порядку;
) обліку можливості використання в грошовому обороті підприємств бюджетних асигнувань;
) диференціації методів фінансування з бюджету в залежності від цільового використання асигнувань: на капітальні вкладення, на приріст оборотних коштів, на операційні витрати;
) у забезпеченні фінансового контролю за повнотою і своєчасністю платежів до бюджету.
Планування розглядалося як основа управління соціалістичною економікою, нерозривно пов'язана з системою стимулювання.
У цей період вчені-економісти активно досліджували категорію економічного механізму, що складається з наступних основних елементів:
) системи планування та прогнозування;
) організації суспільного виробництва;
) системи економічного стимулювання;
) системи ціноутворення;
) фінансово-кредитного механізму.
Фінансово-кредитний механізм грунтувався на визнанні спільності грошового обороту підприємств і держави. Поняття фінансово-кредитного механізму означало взаємозв'язок і взаємовплив всіх складових його елементів, які визначали можливість ефективного функціонування для досягнення поставлених цілей. При цьому велика увага приділялася системності та комплексності фінансового управління.
Дія фінансо...